河南信阳广东招商:养猪业自有留爷处

“他们(发达地区城市)不支持养猪业发展,我们支持!”6月15日,河南省信阳市平桥区区委、区政府一行人来到广东,举办了专门针对畜牧业的招商引资会,吸引了广东快大集团、广州惠华等一大批广东省涉农企业的关注。

近几年,随着沿海发达地区土地、环境等压力愈来愈大,生猪主产区已渐渐向内地转移。

已有饲料企业抢滩内地

据了解,目前信阳平桥现代牧业产业聚集区已经引入向阳牧业公司、兴和牧业公司、圣新牧业公司等养殖企业,进驻的规模化养殖场达到19家,拥有生猪、肉牛、蛋鸡等合作组织40个以上。仅2011年,该区出栏生猪就已经达到60万头。

与常规的政府-政府、政府-企业招商不同,信阳平桥的这次招商活动创新性地选择了牵手同乡会。招商会现场,一位在广东办企业的河南籍老板告诉南方农村报记者,“除了看中当地的资源、政策优势外,到家乡办企业也属于某种程度上的建设家乡,无论在资源条件,还是在情感归宿上,都是一个不错的选择。”

从事饲料加工多年的广州粤虹饲料有限公司总经理刘玉山则告诉南方农村报记者,目前的土地、环境压力越来越大,当地政府表现出对饲料加工企业一定程度上的不支持,这也促使他萌生了转移到内地的想法。

快大集团董事长卢保军则更为看好内地广阔的市场,近几年,河南、山东、湖北等地的养殖业发展迅速,大型外地饲料企业品牌也纷纷进入该地区市场,企业正好利用这次平桥区政府招商引资的机遇,拟投资1000万在当地设一个预混料加工企业。

除了快大和粤虹外,以广州惠华总经理董斌为代表的一批企业老板也对招商引资颇感兴趣,表示要在近期到园区实地参观后决定是否投资。

工业化令广东养猪业转移

近十多年来,沿海地区的畜牧业发展经历了从鼓励到限制的过程,最明显的就是各地禁养区的划分和拆猪场事件的频繁发生。以广东为例,近年,东莞、深圳等城市的猪场几乎拆除殆尽。惠州、河源等地也已经开始了猪场的整理和拆迁。然而,生猪产业在省内转移存在某些方面的局限性。阳江市总畜牧兽医师张展庆曾在接受南方农村报记者采访时透露,目前阳江已经有温氏、源丰、王将等大型猪场,新的规模猪场进入阳江投资已显得较为困难。

一位业内人士指出,养猪产业转移过程实际上也是城市化、工业化发展的过程。工业的利润率和对当地财政税收的贡献远非养猪之类的农业所能比拟,于是在农业和工业争地的格局下,工业进到哪里,农业就退出哪里。近年,珠三角工业转移到原养殖业发达地区,影响了当地养殖业的扩大和发展。

正因为如此,不少城市已经将生猪养殖基地的建设对准了内地。南方农村报记者采访深圳市经济贸易和信息化委员会得知,早在2006年,深圳就已经在湖南、江西等地筹建生猪养殖基地。

在不少业内人士看来,内地一些较不发达地区的养殖业现状更像是“发达地区的过去”。常年活跃于各地的增城市畜禽行业协会会长李东润对此深有体会:“十年前,广东省不少地区对外来的大型养殖场十分欢迎。许多外来的养殖场也是作为‘扶贫输血’项目被当地政府‘请’来的”。目前不少内地省市也正好处在这个阶段。

信阳平桥开出诱人条件

信阳市平桥区现代牧业产业集聚区管委会主任李绍君在接受南方农村报记者采访时透露了当地开出的诱人政策:

硬件方面,该地区已经规划了一个占地220平方公里的现代农牧产业聚集区,专门吸引从事生猪养殖(要求规模猪场年存栏3000头母猪以上)、饲料加工等农牧相关企业进驻。针对要求,李绍君认为,“这种大规模的生猪养殖才能实现资源的最优利用,同时园区的规划也是针对这类大型猪场量身定做的”。

土地优惠政策方面,对于专门从事畜禽养殖的企业,该地区还以600元/亩/年的地价提供土地资源。猪场环保方面,园区还配套建立了果蔬生产加工项目,以实现养殖-种植一体化。

当地还承诺,无论养殖场选址如何,地方政府都保证水、电、路三通,对进驻企业进驻期间的运费,给予全额报销,而对于电费,则根据实际的用电量给予20%的补贴。同时,区政府还会为养殖场争取有补贴沼气项目,“比如已经进驻的向阳猪场,就已经获得价值上百万元的沼气项目”李绍君说。

另外,对于新建和引进的畜产品加工企业,平桥区还承诺,前三年税收地方留成部分全额奖励给企业,第4-6年奖励50%；另外,根据企业投资金额的大小给予进驻企业启动资金上的直接补贴。对于获得国家、省、市各级农业产业化龙头企业授牌的,区政府还将分别给予20万、10万、5万的直接奖励。农产品市场获国家标准化农产品市场认定的,每个将直接获得10万元的奖励。区政府同时承诺,凡新建的畜禽养殖场、养殖小区或畜产品加工企业,享受招商引资优惠政策。

当地鼓励养殖团体以及畜产品品牌的创立,对获得国家、省、市三级的农村合作经济示范组织,平桥区政府承诺将分别给予10万、6万、3万的奖励。同时,对国家、省级以上无公害畜产品产地认定或产品认证的规模养殖场,平桥区财政还将奖励5万元。获得绿色食品标志认证的,奖励3万元。

最后,平桥政府还设立了专门的融资公司——“河南富桥畜牧业投资担保有限公司”,凡属平桥区,诚实守信的畜禽养殖户和规模养殖场均可申请担保,担保费则由当地政府全额补贴。区政府还专门设立了200万元的畜禽业融资贴息基金对没有享受担保、担保费补贴的养殖企业,进行全额或者部分的贴息。