浙江奉化岳林治理畜禽禁养区

搬卸用具、拆除猪舍、转移生猪……4月底，在奉化市岳林街道新民村，来自河南商丘的养猪户崔子豪顶着烈日正在拆除自家的猪舍。在街道干部舒武汉的帮助下，崔子豪的90头毛猪顺利地出售给屠宰经营户和其他养猪户。5月7日，笔者来到崔子豪的猪棚，那里的畜禽和设施已经清空。“虽然自拆亏了点钱，但是政府的‘五水共治’政策，我们还是要积极响应，毕竟是利民之事。下步我打算去开家快餐店。”

崔子豪的自拆、转型是岳林街道推动“五水共治”工作的一个镜头。该街道畜禽禁养区共有养殖场72家，目前已有40家签订关停拆除协议，签约率达到55%，其中8家已经自拆，进度位列全市第一。

“五水共治”开展以来，岳林街道就关闭禁养区畜禽养殖场所，设立了办公室，抽调组成了一支以农办、动物卫生监督所专业工作人员为主、其他部门密切配合的工作队伍。根据监督所提供的畜禽养殖档案记录，工作人员分组对72家养殖场进行为期一周的实地排摸，掌握了每一家养殖场的具体方位、养殖类别、畜禽数量与生产经营状况，对每户的排污情况做到心中有数并建档入库，其中有42家养殖场为对水环境污染较严重，群众意见较大的粪污直排养殖场。工作人员边排查边对广大养殖户进行政策宣传，并要求各养殖场在3月31日前必须到街道进行登记新增补栏的畜禽，逾期则不再入档。

排查登记等前期工作完成后，街道多次召开专题会议商讨配套补助政策，建立统一透明的补助标准和灵活多样的激励机制，并设定两个时限：4月15日前签订42家污染较严重养殖场的关停协议，6月底前将42家养殖场彻底关停拆除。根据时间节点，街道“五水共治”领导小组设计出一套“赏罚分明”的奖惩机制，对于按时签约并且关停的业主，给予存栏畜禽和畜禽舍两方面的补助和奖励，同时给畜禽养殖户家庭从业人员每人4000元的再就业培训补助。如果到10月底还未拆除，一律不补助，并报市“三改一拆”办公室依法处置，涉嫌构成犯罪的移交司法部门。 目前，街道已分发倡议书3000余份，同时履行及时兑现补助款承诺。4月21日，童桥村一养猪户率先拆除养殖场，街道验收后一次性兑现畜禽、畜禽舍、设施、再就业补助款等共计61498元。“五一”后，街道一次性验收合格5户养殖场，并兑现补助款。此外，街道还成立了由纪工委牵头，督导室、农办等部门组成的联合督查组，每周对水环境综合整治工作进行两次督查，并上报“五水共治”办公室，每月一次公开通报。对于整治不力的，进行约谈问责，将畜禽养殖场关停工作纳入河长、联村干部与村干部们的年度考核。另外，街道将“三改一拆”与“五水共治”工作进行有机结合，建立了由城管、环保、司法三个部门组成的巡逻小分队，每日对辖区23个行政村进行违建检查。