兽医国考是如何炼成的？

——记我国执业兽医制度的十年成长

在2015年的全国执业兽医资格考试中，共有51985名考生参加考试，其中兽医全科类考生48819人，水生动物类考生3166人。今年首次开放香港和澳门特别行政区居民中的中国公民参加执业兽医资格考试，共有26名符合条件的港澳考生在广东考区报名并参加考试。

我国执业兽医资格考试已经走过了7个年头，共有331644人次参加了考试，7万多人通过考试成为了执业兽医。

2005年，国务院印发《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，首次提出要逐步实行执业兽医制度。10年里，我国执业兽医制度从无到有，逐步完善，为兽医事业发展作出了贡献。

高准入门槛保障兽医队伍基本素质

2008年修订实施的《动物防疫法》以法律形式确立了执业兽医资格考试制度。2009年，农业部研究制定了《执业兽医管理办法》《执业兽医资格考试管理暂行办法》以及一系列规范性文件。同时，在吉林、河南、重庆、广西、宁夏等5省（区、市）开展执业兽医资格考试试点。2010年，执业兽医资格考试在全国全面开展。至此，想成为一名真正的兽医，执业兽医资格考试是必须过的一道关。

作为兽医国考，除了在考务管理，保密措施，考风考纪上做到与国考一致，其筛选之严格也不亚于其他国考。一方面，设定了执业兽医的准入门槛，明确规定具有兽医相关专业大学专科以上学历，方可申请参加执业兽医资格考试；只有考试合格的，方才具备兽医执业资格。另一方面，考试本身难度之大也确实不负国考之称。已经取得执业资格的76868位执业兽医中，执业兽医师资格39808人，执业助理兽医师资格37060人。

执业兽医资格考试是保障执业兽医能力的关键。高准入门槛保障了兽医队伍的基本素质，为我国兽医队伍建设和发展奠定了良好基础。更深层次的影响是，执业兽医资格考试的实施为我国兽医基础教育提供了一个统一的评价标准，动物医学教育和教学实践影响逐渐增加，实现了倒逼兽医基础教育改革。

兽医在经济社会发展中发挥重要作用

十年磨一剑。实施执业兽医制度，使执业兽医整体素质明显提高，结构更加合理，队伍更加壮大，兽医的收入水平和社会地位越来越高，兽医行业吸引力增加。据统计，执业兽医资格考试开始至今，考生学历逐年增高，大专学历占59.31%，本科学历占34.7%，硕士和博士研究生学历占4.58%。考生越来越年轻化。35岁以下考生所占比例从60.58%，上升至84.62%。考生中女性越来越多，女性考生数量由原来占总考生的27.57%，上升至34.05%。年龄最小的考生只有16岁，年龄最大的有75岁。

伴随执业兽医资格考试的开展，农业部先后出台了《动物诊疗机构管理办法》和《兽用处方药和非处方药管理办法》，对包括用药在内的兽医执业行为进行规范。2013年至2015年，农业部连续3年在全国组织开展动物诊疗机构清理整顿和专项执法检查，加强动物诊疗机构监管，规范执业兽医从业行为。什么人都可以开门诊、兽药哪里都可以买到的现象正在逐步消失。执业兽医指导合理科学用药，不仅提高了生产实际中的兽医服务水平，更为动物源性食品安全提供了强有力的保障。

我国执业兽医缺口巨大

我国是一个养殖业大国，每年家畜饲养量近20亿头（只）、家禽近160亿只、水产品年产量3622万吨，数量均为世界第一。随着人民生活水平不断提高，宠物饲养数量也急剧增加。

参考发达国家的标准和国际组织的测算，我国从事动物诊疗活动的人员至少需要100万以上，而我国实际从事动物诊疗活动的人员中，获得执业兽医资格的人员不到2%，缺口十分巨大，在一个相当长的时期内都很难满足养殖业和经济社会发展的实际需求。

虽然执业兽医极为紧缺，但我国兽医的收入水平与社会地位相对于我国国情，仍然处于较低的水平，这使很多有志于此的人望而却步。因此，我国要从制度建设上进一步拓宽执业兽医的从业渠道，提升兽医行业收入和地位，提高执业兽医资格证书的“含金量”，激发兽医服务队伍的活力。

本报记者焦宏见习记者裴逊琦