看一看2016年农业部养猪补贴你能拿多少？

据农业部产业政策与法规司介绍，2016年国家将实行52项落实发展新理念，加快农业现代化，促进农民持续增收政策措施，其中涉及养猪行业的有7项。

农机购置补贴政策

其中与养猪行业有关的主要有1项，高性能青饲料收获机单机补贴额不超过15万元。

生猪调出大县奖励政策

2015年中央财政安排生猪(牛羊)调出大县奖励资金35亿元。2016年继续实施。奖励资金管理坚持“引导生产、多调多奖、责权对等、注重绩效”的原则。生猪(牛羊)调出大县奖励资金包括生猪调出大县奖励资金、牛羊调出大县资金和省级统筹奖励资金三个部分。

生猪(牛羊)调出大县奖励资金按因素法分配到县，分配因素包括过去三年年均生猪(牛羊)调出量、出栏量和存栏量，因素权重分别为50%、25%、25%，奖励资金对生猪调出大县前500名给予支持。

支持范围包括：生猪(牛羊)生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险、以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。

“粮改饲”支持政策

2015年，国家启动实施“粮改饲”试点工作，中央财政投入资金3亿元，在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏和青海10省区，选择30个牛羊养殖基础好、玉米种植面积较大的县开展以全株青贮玉米收储为主的粮改饲试点工作。2016年，国家将继续实施粮改饲试点项目，并进一步增加资金投入，扩大实施范围。

畜牧良种补贴政策

从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2015年投入畜牧良种补贴资金12亿元，2016年国家继续实施畜牧良种补贴政策。

主要用于：对项目省养殖场(户)购买优质种猪或种猪精液给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元。

动物防疫补助政策

2016年7月农业部、财政部发布关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知，我国动物防疫补助政策主要包括5个方面：

一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策。国家对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。强制免疫疫苗由省级财政部门会同省级畜牧兽医行政主管部门统一组织招标采购。上述重大动物疫病强制免疫疫苗经费由中央财政和地方财政按比例分担，养殖场(户)无需支付疫苗费用。

二是动物疫病强制扑杀补助政策。国家继续对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫实施强制免疫和强制扑杀。扑杀补助标准，猪800元/头。

三是基层动物防疫工作补助政策。补助经费主要用于支付村级防疫员从事畜禽强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。

四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策。对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担，中央财政对一、二、三类地区分别给予60元、50元、40元补助，地方财政分别承担20元、30元、40元。

五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800元，无害化处理标准为每头80元，补助经费由中央和地方财政共同承担。中央负担部分采取一般转移支付方式定额拨付地方。

种养业废弃物资源化利用支持政策

2016年中央一号文件明确提出继续实施种养业废弃物资源化利用，第二条是支持养殖业废弃物资源化利用。

补贴标准：2015年，中央财政安排1.8亿元开展畜禽粪便资源化利用试点项目；安排1.4亿元，实施农业综合开发秸秆养畜项目，带动全国秸秆饲料化利用2.2亿吨。2016年继续照此执行

补贴范围：河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、湖南、福建、重庆9省(区、市)

资金用于：对畜禽粪便综合处理利用的主体工程、设备(不包括配套管网及附属设施)及其运行进行补助。通过项目实施，探索形成能够推广的畜禽粪便等农业农村废弃物综合利用的技术路线和商业化运作模式。

农业保险支持政策

目前，中央财政提供农业保险保费补贴的品种共15个品种。2015年，保监会、财政部、农业部联合下发《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟定工作的通知》，推动中央财政保费补贴型农业保险产品创新升级，在几个方面取得了重大突破。

其中涉及养殖业的主要有三点：

一是扩大保险范围。养殖业保险将疾病、疫病纳入保险范围，并规定发生高传染性疾病政府实施强制扑杀时，保险公司应对投保户进行赔偿(赔偿金额可扣除政府扑杀补贴)。

二是提高保障水平。要求保险金额覆盖饲养成本，鼓励开发满足新型经营主体的多层次、高保障产品。

三是降低理赔门槛。要求能繁母猪、生猪、奶牛等按头(只)保险的大牲畜保险不得设置绝对免赔。

案例：

2014年内蒙古开鲁县人大常委会原副主任白恩和 伙同开鲁县商务和粮食局原副局长李贵森、周杰及综合执法大队原队长张玉忠等人共套取病害猪无害化处理专项补贴资金590万元。

2015年，四川某县畜牧局局长利用生猪标准化规模养殖场建设项目的国家专项补助贪污14万元。

某村官虚报生猪无害化处理补贴的形式，虚报生猪无害化处理头数，套取国家专项补贴资金5.4万余元。

2016年，广东省梅州市生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建项目中央专项补贴”职务犯罪中，涉案３１人，涉及专项补贴资金超过７０００万元。

很多养殖户反映根本拿不到补贴，现实中确实存在一部分补贴黑幕，究其原因，除了当事人知法犯法，胆大妄为之外，更重要的是广大养殖户并不清楚补贴详情，说句不客气的话就是好糊弄。

1、很多人不知道有养猪补贴

查找以前的数据，拿2014年来说，国家拨出35亿元用于鼓励农业生猪生产。经统计发现，只有一小部分的养猪人知道国家有这个养猪补贴政策，这就造成很多养猪人没能及时申领养猪补贴。

一般养猪补贴政策会在有关部门的网站、地方媒体等为数不多媒介通告。养猪人没习惯或没条件去这些渠道获知补贴消息，造成补贴很难落实到农村基层养猪人手中。

2、养猪人不知道补贴申请程序

有些养猪人也知道有养猪补贴，但是不知道申请程序，找谁申请。地方缺乏对养猪补贴的申请程序的普及，没有给与养猪人申请养猪补贴一定的指导，这给养猪人申请养猪补贴造成很大的困难，甚至有些不知道申请程序，而没能领到养猪补贴。

3、养猪补贴会导致猪价市场低迷

国家实施养猪补贴政策是为了扶持养猪人，但是也会起到适得其反的影响。我国首次出台养猪补贴是在2007年，补贴项目是能繁母猪补贴，每头能繁母猪补贴100元。一些人看到国家补贴，错误的认为是养猪的红利年，养猪有钱赚又有补贴，稳赢不赔的事，所以有很多人加入到养猪的行列。这次补贴政策直接加快了养猪亏损周期的到来，2008年下半年开始猪价一路狂降。养猪补贴政策会扰乱生猪市场的正常规律，让养猪人更难预测猪价行情。

4、养猪补贴被别人套领

国家对养猪行业补贴力度是很大的，都是现金补贴，有这么大的一块肥肉，不免会让一些人动歪点子来套取国家的养猪补贴。再加上有些地区从申报、审批、公示这些流程缺乏公开性、透明性，这就更助长了一些人浑水摸鱼的邪念。有些人打着养猪场的幌子却不干养猪的事，把本该属于养猪人的补助塞在自己腰包，让养猪户对养猪补帖政策产生信任危机。

生猪补贴等惠农项目资金虽有按规定公示，但往往局限在相关部门官方站、地方媒体等少数渠道，农民不可能天天上、盯着这些站，相关宣传资料也没有做到进村入户，信息公开不到位导致信息不对称，留下了违规操作的空间。　　

有检察官呼吁，有关部门不能仅仅把相关政策放在官方站上，而应该把涉农政策的宣传推进到乡镇的党委和政府，村“两委”乃至村民小组，让广大群众对有多少扶持政策和资金、能给什么人、都给了谁、给了多少等情况都能清清楚楚明明白白。