黑龙江：每吨青贮饲料最高补贴60元明确3种情况不得补贴

为落实国家粮改饲政策，全面完成国家下达黑龙江省的粮改饲工作任务目标，省畜牧兽医局、省财政厅联合制定了《黑龙江省2017年粮改饲工作实施方案》。方案指出，将通过实施粮改饲补助政策，采取以养带种方式在“窖贮”环节给予适当补贴，促进青贮饲料生产，引导草食牲畜饲养由饲喂秸秆+精料向直接饲喂全株青贮饲料转变，提高黑龙江省草食牲畜科学饲养水平。今年全省青贮饲料生产总量将达到300万吨，通过牧场自种和订单生产，带动饲料作物种植达到86万亩以上。

黑龙江省今年粮改饲政策规定，扶持以全株玉米青贮为重点的青贮饲料生产，包括以苜蓿、燕麦、甜高粱等为原料的青贮饲料生产。补助采取先贮后补的方式，按照青贮饲料的实际贮量进行补贴，每吨补贴最高不超过60元。

粮改饲政策补贴对象为收贮量达到200吨以上的草食牲畜规模养殖场及合作社，以及具有稳定的青贮饲料供销订单且收贮量达到500吨以上的专业收贮企业及合作社。

黑龙江省2017年粮改饲工作实施方案

为推进农业供给侧改革，促进种植业结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收，根据农业部印发的《粮改饲工作实施方案》，结合我省实际，特制定本方案。

一、实施原则

（一）种养结合，需求拉动。把养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，充分发挥市场配置资源作用，以畜定需，以养定种，提升种养质量和效益。

（二）统一政策，突出重点。省里统筹安排中央财政补助资金，主要用于补助优质饲草料收贮方向，支持以奶牛为重点的规模化草食牲畜养殖场持续稳定健康发展，带动青贮饲料的生产利用，促进种植业结构调整。

（三）权责到县，公开透明。粮改饲工作实行“三到县”，即将任务和资金切块到县、组织实施下放到县、管理责任明确到县，在县级人民政府领导下，由县级畜牧部门组织实施，同级财政部门负责补贴资金的发放和监管。建立公示制度，接受社会监督，确保项目公开、透明。

二、任务目标

通过实施粮改饲补助政策，采取以养带种方式在“窖贮”环节给予适当补贴，促进青贮饲料生产，引导草食牲畜饲养由饲喂秸秆+精料向直接饲喂全株青贮饲料转变，推动我省种植结构调整，提高草食牲畜科学饲养水平，促进规模养殖和提质增效。2017年，全省青贮饲料生产总量达到300万吨，通过牧场自种和订单生产，带动饲料作物种植86万亩以上。

三、实施区域

2017年粮改饲扶持政策采取以县为单位，在全省范围内实施（不含省农垦系统）。

四、补贴方式、对象及标准

2017年粮改饲政策扶持以全株玉米青贮为重点的青贮饲料生产，包括以苜蓿、燕麦、甜高梁等为原料的青贮饲料生产。采取先贮后补的方式，按照青贮饲料的实际贮量进行补贴。补贴对象为收贮量达到200吨以上的草食牲畜规模养殖场（合作社），以及具有稳定的青贮饲料供销订单且收贮量达到500吨以上的专业收贮企业（合作社）。

补贴标准根据全省补贴资金总额（国家下达的粮改饲补贴额度和2016年县级财政青贮补贴资金结余额度之和）、省畜牧兽医局经综合平衡下达的各县青贮生产任务量，综合测算青贮生产补贴标准并提出补助资金分配意见，省财政厅砍块下达补贴资金到县，每吨青贮饲料补贴最高不超过60元（1立方米窖容按贮750公斤青贮饲料进行折算）。

以下情况不得纳入补贴范围：

1、用去穗的玉米秸秆制作的青黄贮、微贮饲料；

2、往年贮存的青贮饲料；

3、购置的青贮饲料成品（含裹包青贮）；

五、实施程序

（一）调查统计青贮饲料生产计划，申报青贮生产任务。各县级畜牧部门按照本实施方案确定的扶持条件，组织本地符合条件的规模养殖场（合作社）和专业青贮饲料收贮企业（合作社）申报2017年度青贮饲料生产计划，依据规模养殖场现存栏牲畜数量、种植面积、窖容量，并综合考量牲畜单体平均青贮饲料饲喂水平，逐场调查核算，汇总全县青贮饲料窖贮计划总量，形成青贮任务申请报告连同调查明细，于7月5日前上报市（地）畜牧部门。市（地）畜牧部门汇总所属各县申请情况和明细表（详见附表1、2、3），经进一步审核后，以正式文件于7月10前向省畜牧兽医局提交青贮任务申请报告，电子版发省畜牧兽医局草原处邮箱。