经济日报：贸易摩擦对我大豆市场影响有限可控

7月6日，美国开始对价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。我国被迫做出反制措施，对原产于美国的部分进口商品加征关税，大豆成为重要焦点。

我国大豆高度依赖进口，美国是中国大豆重要的来源地之一，然而，中美贸易摩擦对我国大豆市场的影响有限可控。专家认为，贸易摩擦必将成为我国大豆产业变革的一次重要机遇，构建大豆进口多元化格局，提高国产大豆自给率，势必在未来一段时间内成为我国大豆产业振兴的着力点。

国内大豆市场“波澜不惊”

自从7月6日我国被迫对美国进口大豆加征关税以来，国内大豆、豆粕、食用油市场显得波澜不惊，并没有出现预期中的大涨大跌。足见中美贸易摩擦短期内无法改变国内大豆市场的供需格局。

从临储大豆拍卖情况看，国家粮食交易中心今年在东北三省重启临储大豆销售以来，截至7月9日，拍卖成交66万吨，成交率40%左右；拍卖价格最高为每吨3190元，最低为每吨2920元，平均价格为3025元。大豆拍卖价格低、成交率不高，一方面是因为今年拍卖的大豆主要为2013年临储大豆，质量不如新上市的大豆；另一方面也看出下游企业对大豆需求不旺。

由于当前是豆制品消费的淡季以及东北临储大豆拍卖的存在，中美贸易摩擦对大豆现货价格提振作用非常有限。黑龙江省海林市长汀镇平安村农民卞树军告诉经济日报记者，由于去年秋季以来大豆价格持续走低，现在当地大豆价格大约为每斤1.65元左右。由于价格较低，他家里现在还有2万多斤大豆没有卖出去，他们村里像他这样持豆待售的农民还有10户。

中美贸易摩擦并未给油脂市场带去预期的大涨，终端市场表现得更不明显。记者7月9日在京东超市平台看到，一瓶5升“九三”牌非转基因VA大豆油价格为58.8元，与以往价格持平。南华期货农产品研发中心分析师刘冰欣认为，首先，目前国内食用油价格保持稳定，主要是因为今年全球植物油供大于求的局面并没有发生根本改变，国内豆油库存压力较大；其次，我国食用油对外依赖程度虽然超过了60%，但是进口渠道已经实现多元化，除了从巴西、阿根廷、美国等国家进口大豆满足国内食用油需求外，还从加拿大进口菜籽和菜籽油，从印度尼西亚进口棕榈油；第三，近年来我国国内豆油、菜籽油、棉籽油、葡萄籽油、茶油、亚麻籽油、葵花油、牡丹油的自给率都有不同程度提升，成为国内食用油市场稳定的“定海神针”。

中美贸易摩擦对我国豆粕市场有一定影响，但是影响有限。我国78%以上的进口大豆被加工成豆粕，用于饲料生产。从短期来看，由于当前正是巴西、阿根廷等南美国家大豆上市季节，国内榨油企业大量进口南美大豆，豆粕库存压力较大，豆粕价格上涨乏力。从远期来看，随着国内压榨企业豆粕库存压力进一步释放，以及从美国进口大豆成本增加，这些将对国内豆粕价格上涨形成支撑。

中国食品土畜进出口商会副会长于露认为，由于饲料生产企业已采取应对措施，9月份之前，饲料价格不会有太大变动，养殖业成本也不会有太大变化。近年来，我国油菜籽进口呈现快速增长态势，菜籽粕在一定程度上可以少量替代豆粕用于饲料生产。我国也一直在研制玉米深加工产品——玉米蛋白粉，由于蛋白含量高，可以与豆粕、菜籽粕等，作为养殖业所用饲料的蛋白质来源。长期来看，我国正在加大农业科研投入，利用稻谷、小麦、玉米研制出深加工蛋白产品，一定程度上可以改变饲料蛋白过度依赖豆粕的现状。

进口多元化格局已形成

中美贸易摩擦有可能改变全球贸易形势，打乱了我国大豆进口来源的原有格局，但是有助于加速推动我国大豆进口来源地多元化。

我国是世界上最具活力的农产品市场，大豆对外依赖程度超过85%。据中国海关统计，2017年，中国进口大豆总量9549万吨，巴西、美国、阿根廷是中国大豆进口的前3大来源地，占我国大豆进口总量的94.6%，几乎垄断了中国大豆消费市场，其中，从美国进口大豆3285万吨。

中美贸易摩擦势必打破中国进口格局。今年美国大豆在中国市场遇冷，美国对中国的大豆出口量直线下降。根据中国海关数据，今年一季度，我国从美国进口的大豆减少了20%。我国大豆采购重点转向巴西、阿根廷、俄罗斯等国家。近年来，我国自乌拉圭、加拿大、俄罗斯、乌克兰、埃塞俄比亚、哈萨克斯坦、马拉维等国家进口的大豆快速增长。

今年7月1日开始，我国根据《亚太贸易协定第二修正案》，对孟加拉、老挝、印度、韩国和斯里兰卡等5个国家的进口大豆关税由3%下调到零。“这也是为下一步大豆进口来源地多元化进行更有针对性的布局，缓解美国大豆进口减少带来的压力。”于露说。

不过，除了印度外，其他国家大豆产量有限，并不具备对中国出口大豆的能力，预计不会对中国大豆进口格局产生较大改变。总体来看，我国从美国进口大豆数量将大幅下降，为解决大豆供应短缺问题，我国可能进口更多的豆粕、油菜籽、棉籽、玉米酒糟甚至其他蛋白粕替代一部分豆粕用于饲料生产。

提高国产大豆自给率

中美贸易摩擦凸显我国大豆产业对外依存度过高的问题。于露认为，从长期来看，应逐步采取综合措施降低对大豆进口的依赖。要通过市场引导和金融扶持，以及农业科技的投入等手段，扩大大豆种植面积，提高单产效率。

我国推进农业供给侧结构性改革，调整种植结构已经取得成效。大豆种植面积和产量在经历了多年下降之后，已经从2015年以来连续3年实现恢复性增长。根据国家粮油信息中心预测，2018/2019年度我国大豆播种面积将达到847万公顷，预计今年大豆产量将达到1580万吨，为2006年以来的最高水平。

刘冰欣认为，国内大豆市场与国际大豆市场关联性较强，近年来受国际大豆价格走低的影响，国内外大豆价格倒挂严重，国产大豆在价格上一直处于劣势。如果中美贸易摩擦常态化，美国大豆进口成本增加，国产大豆价格优势将逐步凸显，竞争力提升，国产大豆的压榨价值将重新被定位。如果国产大豆价格持续走强，农民种植意愿回暖，国产大豆种植面积和产量还将进一步增加。

专家表示，应该合理宣传和引导健康消费理念，加强开发国产大豆蛋白，避免肉、禽、蛋、奶、油、豆制品受国际市场影响。山东禹王集团总经理李顺秀认为，目前，我国正处在消费结构升级的重要阶段，居民改善食物营养结构的愿望迫切，对高蛋白食品需求增加。国产大豆是一种具有非转基因、高蛋白、食用特性的优质蛋白大豆，提高国产大豆产量具有非常重要的战略意义。开发更多的大豆蛋白产品，满足居民对植物蛋白的需求，一定程度上可以减少对畜禽产品的消费需求，减少对进口大豆和豆粕的需求。

来源：经济日报