云南墨江县2012“户均出栏十头猪”计划工作初见成效

2012年，墨江县委、政府高度重视生猪产业的发展。结合 “倍增计划”启动实施了“户均出栏十头猪”工作计划。经过全县各级党政部门和畜牧系统干部职工的共同努力，我县生猪产业发展取得了初步成效。

一、工作完成情况

2012年，全县完成生猪存栏33.015万头，同比增长8%；出栏231978头，同比增长29.1%；猪肉产量达17253.5吨，同比增长13.7%；生猪产业收入2.78亿元，同比增长22.3%。培育年出栏生猪5000头以上的养殖场2个（众大、顺来宝养殖场），年出栏生猪20000头以上的专业合作社1个（雅邑乡南温田专业合作社）；扶持建设年出栏生猪200头以上的养殖户37户，年出栏生猪100头以上的养殖户90户；建设完成仔猪扩繁场11个；成立生猪专业合作社15个；外引肉品加工企业（景星火腿加工厂）1个。

二、采取的措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。县级成立生猪产业发展推进组和县生猪产业发展协调领导小组及生猪产业发展办公室，负责研究制订全县生猪产业发展年度计划，组织、协调和推进全县生猪产业发展工作，及时研究解决生猪产业发展中存在的问题和困难。乡（镇）级成立生猪产业发展办公室，负责对辖区内生猪产业发展的组织、协调和管理。

（二）突出产业链延伸，推进产业化发展。一是抓龙头企业，外引和内扶并举，引进、扶持和发展生猪龙头企业，示范和带动农户发展生猪养殖。二是抓大户和专业合作组织，充分发挥大户和专业合作组织技术、管理、市场信息等优势，促进生猪产业发展。三是抓挂钩联系。省级新农村建设挂钩部门每个挂钩单位每年扶持和建设生猪专业合作社1个；市级新农村挂钩部门每个挂钩单位每年扶持和建设年出栏200头以上养殖户1户；县级领导每年在挂钩乡（镇）扶持年出栏100头以上的养殖户1户；县级挂钩部门每年在挂钩村扶持年出栏100头以上的养殖户1户；乡（镇）人民政府每年建设生猪专业合作社1个。

（三）完善政策扶持，多渠道增加投入。一是认真落实养殖（场）户饲养能繁母猪的补贴政策，全面推行能繁母猪保险。二是加大生猪产业化扶持力度，县级财政部门安排整村推进生猪防疫资金、以奖代补资金和养殖技术培训资金210万元。同时，整合县妇联、工商联、共青团和人力资源社会保障局的小额信用贷款，以及新农村建设和扶贫项目资金发展生猪产业。三是加大对生猪养殖场（户）的贷款贴息扶持力度，今年安排贴息贷款5000万元，财政给予贴息5%。四是积极向上级争取生猪产业发展扶持项目资金500万元，分别在5个乡（镇）实施

（四）推进生猪健康养殖，确保肉食品质量安全。一是加强饲料、添加剂、兽药等投入品的监管和畜产品质量的监测。二是加强养殖管理，建立健全养殖档案。三是积极开展无公害产品产地认定和产品认证工作。

（五）建立奖惩机制，加强督查落实。县委、政府把生猪产业作为今后五年农业产业化的重点项目，列入县对乡（镇）、县级相关部门年终综合考核的内容，并设立单项奖，对发展生猪产业工作突出的单位和个人进行奖励。对执行生猪产业发展政策不力，造成生猪产业发展受阻或影响产业发展的单位和个人进行问责。建立健全督查制度，县财政、审计、监察等部门对项目实施进展情况和项目资金使用情况进行严格的监督、检查和审计，县工作督中心对生猪产业发展相关政策的贯彻执行情况适时进行督查，确保相关政策落实到位，促进生猪产业又好又快发展。

三、取得的成效

通过“户均出栏十头猪”计划的实施，今年我县生猪产业发展规模明显壮大，养猪业收入明显增加，生猪产业产值占农业总产值的比重明显提高，生猪产品市场竞争力明显增强。生猪产业收入从2011年的2.16亿元提高到2.78亿元，农民人均养猪业收入从2011年的642元提高到826元。生猪产业的发展为我县农民增收、财政增长添加了力量。