高肉价“伤不起”，各国纷纷出招调控(2)

比利时畜牧业发达，南部瓦隆大区以养牛为主，兼有养猪，北部弗拉芒大区以养猪为主，兼有养牛。两个大区政府都在欧盟共同农业政策的框架内对农业投资实行奖励政策。德兰诺娃说，瓦隆大区和弗拉芒大区一样，投资非土地农业项目可以享受15%的政府补贴，加上欧盟共同农业政策提供的15%补贴，投资非土地农业项目最多可以享受30%的公共补贴。如此政策支持不仅增强了比利时畜牧业的发展潜力，而且有利于农户投资发展产品加工和销售合作社，减少他们对市场中间环节的依赖，最终实现控制市场波动的目标。

德兰诺娃说，瓦隆大区政府在必要时还对农户采取保护性措施。2008年的金融危机曾经一度导致比利时的农业极度困难，瓦隆大区政府立即出面以公共财政作担保，请求银行向农户提供贷款，大区政府贴息，帮助农户解决流动资金的问题，防止农户破产，以保护畜牧业的生产能力。

德兰诺娃介绍道，瓦隆大区政府从2009年起还对养牛户提供草场补贴，帮助农户发展畜牧业，对草场面积在20公顷以下的农庄，按一公顷25欧元发放补贴，对草场面积超过20公顷的农庄，按一公顷50欧元发放补贴。草场补贴发挥了促进畜牧业生产、鼓励集约化经营的积极作用。

由于比利时拥有长期稳定的扶持畜牧业的政策，其生猪出栏屠宰量2010年高达1168万头，超过其人口总数，牛出栏屠宰量是80万头，生肉和各类肉制品不仅在欧洲市场闻名，甚至远销南美以及韩国、日本和澳大利亚。比利时出口猪肉占其总产量的50%。充足的生产量和高度的自给率为比利时的肉价稳定奠定了基础。