高鸿宾强调：切实做好春季重大动物疫病防控工作

2月26日，农业部召开全国春季重大动物疫病防控工作启动会议，分析当前禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控形势，部署2010年春防工作。农业部副部长高鸿宾强调，各级畜牧兽医部门要切实采取有效措施，集中力量，扎实工作，紧紧围绕农业部党组确定的“两个千方百计、两个努力确保”的中心任务推动工作落实。

高鸿宾指出，按照中央统一部署，各地各有关部门认真贯彻落实24字防控方针，加大防控力度，全国重大动物疫情继续保持稳中有降，流行强度明显减弱，发病频次大幅降低，经济损失明显减少，总体疫情处于历史新低。但今年以来，全国防控工作中出现了一些新情况、新问题和不确定性因素，防控形势更为复杂，困难和挑战依然严峻，防控任务十分艰巨。各级畜牧兽医部门务必对当前的严峻形势有清醒认识和准确判断，务必把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重，不断增强责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，坚决完成“两个努力确保”的既定防控目标。

高鸿宾要求，各地要认真贯彻落实中央和农业部关于重大动物疫病防控的决策和部署，要继续坚持原有措施，切实采取有效办法，保质保量地做好春季重大动物疫病防控工作。当前，重点要抓好几项工作。一是着力抓好免疫工作。按照农业部下发的国家动物疫病强制免疫计划，今年的春季集中免疫工作，原则上从3月初全面推开，力争5月中旬结束，6月初开展免疫效果监测。要切实做到“应免尽免，不留空当”，确保免疫密度和质量，构筑有效免疫屏障。二是着力抓好疫情监测报告。要根据国家动物疫病监测计划的要求，切实抓好疫情监测和流行病学调查工作。要重点强化种畜禽场、交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区的疫情监测工作，扩大监测范围，增加病原学监测数量，及时掌握疫情动态。严格执行疫情报告和疫情举报核查制度，及时上报疫情。三是着力抓好检疫监督。加强对动物及动物产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节的监督检查。重点抓好活畜禽交易市场管理和跨省调运动物监管，及时查找漏洞、消除疫情隐患。要进一步强化产地检疫和屠宰检疫，加大公路动物卫生监督检查站执法力度，认真查证验物，防止疫病跨区域传播。四是着力抓好应急准备。要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步强化应急防控工作机制，加强应急预备队建设和应急物资储备，不断增强应急处置能力。要加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，做好应对突发疫情的各项准备。五是着力抓好边境地区防控。要与有关部门密切配合，强化联防联控，进一步完善边境防控长效机制。边境省区要切实加强边境地区巡查和疫情监测，严防死守，坚决防止境外疫情传入。六是着力抓好重点病种防控工作。对禽流感防控，要切实抓好活禽交易市场监管和水禽免疫工作。一旦出现人感染禽流感病例，积极配合卫生部门查找疫源，全力开展家禽疫情排查和流行病学调查工作。对A型口蹄疫防控，要重点抓好调运检疫监管和免疫工作。坚决执行奶牛种牛暂停调运措施，严厉查处违规调运行为，防止流通环节传播疫情。对高致病性猪蓝耳病防控，要重点做好活疫苗免疫和养殖场户综合防疫管理。组织好活疫苗免疫工作，指导养猪大省加强养殖场防疫管理，规范养殖行为，提高生物安全水平。对布病防控，要进一步加大免疫力度，强化监测和扑杀措施，农业部将选择重点省份开展综合防控措施区域化试点，总结经验，力争尽快遏制疫情上升势头。对甲型H1N1流感防控，要继续加强生猪甲型H1N1流感监测和流行病学调查工作。不断强化应急准备，切实落实各项防控措施，有效保障人民群众身体健康和动物产品消费安全。

高鸿宾强调，做好重大动物疫病防控工作的关键在于加强领导。各地要把思想统一到党中央、国务院的决策和部署上来，切实加强组织领导、狠抓关键环节，确保各项防控措施落到实处。一是切实落实防控责任。要按照国务院确定的“地方各级人民政府对本地区动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全责任体系，具体责任要落实到人。二是切实加强督促检查。要加强督促检查，抽调业务精、责任心强的兽医人员，深入基层开展督查工作。重点检查免疫工作进展、疫情监测和报告，以及基层防疫体系建设等情况。对检查中发现的问题，要督促地方迅速整改，及时消除隐患。各地集中免疫工作结束后，农业部将组织对各地进行全面检查。三是切实加强部门协作。要加强与有关部门的沟通协调，推动防疫资金、物资和体系建设等方面问题的解决，形成防控合力。各地要切实采取措施，与财政部门加强协调，足额落实疫苗配套资金。切实加强疫苗经费使用监管，制定疫苗经费使用程序和使用管理办法，确保资金使用公开、透明，作到专款专用，严禁挤占挪用。

会议由国家首席兽医师于康震主持。北京、内蒙古、湖南等省份兽医主管部门负责同志介绍了本地春防工作进展情况。解放军总后勤部、武警总部后勤部有关部门负责同志，农业部相关司局、有关事业单位负责人及农业部重大动物疫病防控定点联系制度各工作组组长在北京主会场参加会议。各省（区、市）兽医行政主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构负责同志在当地分会场参加了会议。