如何维护生猪养殖业健康稳定发展？

受生猪供给持续高位运行、猪肉消费需求季节性下降等因素影响，生猪市场价格呈现持续走低的态势。省物价局日前正式建立全省生猪出场价格和玉米购进价格监测报告制度，以服务生猪价格调控，防止生猪价格过度下跌。在目前情况下，如何保护养殖户利益、维护生猪养殖业健康稳定发展？

猪“贱”导致惜售

近日，六安市金安区宏华养猪场老板韩孝勇指着一栏栏肥猪，脸上却无一丝笑容。他说：“我现在还有600多头肥猪没有卖掉。前几个月是价低惜售，没想到越来越亏，猪养得越肥、亏得越多，现在每月要亏五六万元。”韩孝勇现在就盼着市场价格能够回升；如果还是低迷，他只能贱卖了。

记者了解，猪“贱”是从年初开始的，市场猪价一路下滑，目前已跌至新的谷底。4月份，六安市畜牧兽医局通过对全市17个重点养猪乡镇、20个规模养猪场的调查，全市仔猪、肉猪和猪肉的平均价格分别为每公斤9.6元、9.2元和12元，同比分别下降60%、44.5%和40.8%。有的地方猪粮比价已跌至国家有关部委规定的红色区域(低于5:1)，生猪养殖场(户)出现亏损。按照目前价格水平，农民饲养一头商品猪亏损150元左右，规模猪场亏200元以上。由于价格走低，养殖户惜售心态明显，造成“压栏”现象严重。越“压栏”，猪长得越大；越大越难卖、价越低；价越低，亏损就越多。目前，全市100公斤以上的育肥猪压栏量达40多万头，许多养猪大户已亏。

市场期待调控

六安是我省畜牧业生产大市。寿县生猪饲养量超过100万头，是全省生猪生产十强县之一；霍邱县生猪饲养量近200万头，是我省第一生猪生产大县。

据六安市畜牧兽医局负责人胡孝东介绍，现在全市生猪饲养量近两年来一直维持在500万头以上，生猪年出栏在350万头左右。由于国家先后出台一系列扶持生猪生产发展的政策措施，后续效应日益显现，2009年全市生猪饲养量可突破600万头，生猪出栏可达400万头。现在全市万头以上的猪场有30家。

据分析，前两年因为肉价高涨，国家花大力气进行调整。这两年，好不容易兴起了大户投入的良好局面，但如果任凭目前行情发展，就可能出现大规模宰杀母猪、仔猪的局面。大户如果失去养猪的动力，对未来的生猪生产将产生打击。胡孝东说：“现在已到了政府进行干预的关键时候了。”

记者注意到，国家有关层面已经发出要对生猪生产进行干预的信号。国家发改委等六部委年初制定的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》，强调了国家加强对生猪等畜禽产品的价格监测，采取综合调控措施，促使猪粮比价、仔猪价格、生猪存栏、能繁母猪存栏等指标保持在合理范围内。这个预案还规定：当猪粮比价低于5∶1时，将较大幅度增加冻肉的储备规模。如果猪粮比价仍然降低，月度母猪存栏量同比下降较多时，国家将对确定的生猪调出大县的养殖户(场)，按照每头能繁母猪100元的标准发放临时饲养补贴；对国家确定的优良种猪场的养殖户(场)，按每头公种猪100元的标准发放临时饲养补贴。

多措并举解困

目前，有关部门正加紧实施有效措施稳定猪市。有关专家指出，防止猪市波动，需要中央、地方联手，建立长效机制，这才是解决问题的关键。

设立国家生猪、肉类储备库，达到平抑价格兼战略储备之功效。国家已在部分地区设立了猪肉类储备库，但布点和规模还有待进一步完善。像六安这样的养猪大市，目前还没有一座国家级的猪肉储备库，大部分活猪需要调出，这与该市养猪的产出地位极不相称。

政府有关部门要发布权威的市场信息，指导养猪大户的生产；业内也应抱团取暖，共度时艰。记者在采访中了解到，从2月份开始，六安市相关部门就饲料涨、肉价跌的行情，给养猪大户作出建议。不少养猪大户纷纷减少了存栏量，减少了亏损。4月15日，该市畜牧兽医局、生猪产业协会还组织召开了“六安市生猪产供销对接会”，为生猪产业链上的饲料生产企业、养殖企业和加工企业搭建平台，以实现优势互补、共度危局。

相关部门要解决养猪业短期融资的难题。目前，饲料成本上涨幅度很大，已占养猪成本80%以上；再加上建猪舍的投资，规模养猪场的投资人所需资金量较大。而金融部门目前对养猪业的支持还受限制。一位养猪大户说，房地产业可以拿房和地来抵押贷款，但养猪户贷款却不能用存栏生猪作抵押；短期贷款的门槛也比较高，手续比较繁。所以他盼望金融部门在这方面能够有所松动，以帮助养猪户渡过困局。

目前的猪市情况，已牵动了各方神经。无论采用什么对策，保持生猪养殖的大好局面已成为各方共识。毕竟猪市一旦出现大幅波动，损害的不仅是相关企业的利益，更会波及民生。

来源:安徽日报