【两会】私屠滥宰仍存在　强化生猪定点屠宰监管

全国人大代表宫学斌

“这次没有再提交推广‘自然养猪法’的建议，而是关于杀猪的了。”3月5日晚上近8点，在山东代表团住地中国职工之家，记者又碰到了宫学斌，他半开玩笑地对记者说。

每年两会，全国人大代表、龙大集团董事长宫学斌都十分关注和自己的工作密切相关的猪或猪肉。前两年，他的建议是推广“自然养猪法”，今年则建议强化生猪定点屠宰监管。

这位年过七旬、曾自称和猪打了一辈子交道的龙大掌门人说，我国既是生猪生产大国，也是生猪产品消费大国。自1998年施行生猪定点屠宰制度以来，各级政府不断规范生猪定点屠宰企业经营行为。但是，私屠滥宰、生产销售病害、注水猪肉以及违法运输贩卖病害猪肉行为的存在，严重威胁着老百姓的身体健康。

他认为，一方面，由于生猪定点屠宰监管体系不完善，私屠滥宰仍然存在，无法从根本上控制病死猪生产、销售以及其他违法行为；另一方面，区域性农贸市场监测手段缺失，导致病害猪交易泛滥。宫学斌建议，要规范生猪定点屠宰厂的设置，研究制定生猪定点屠宰厂设置规划，通过严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推动企业升级等措施，逐步提高生猪屠宰加工行业整体水平。

同时，建设区域性屠宰监管平台。选择具备资质的规范化规模屠宰企业，建设区域性的屠宰监管平台，在进厂查验、宰前停食静养、同步检疫检验、无害化处理、肉品出厂等生猪屠宰加工关键环节安装监控终端，并通过互联网与监管部门数据中心连通，实现对生猪屠宰企业的信息化监管。“要‘从养殖到餐桌’全程追溯。消费者凭零售凭证的追溯码，通过追溯系统查到所购肉品的流通信息，一旦出现质量安全问题，马上可以环环追溯。”宫学斌说，因此要建设质量安全追溯体系，开发由生猪屠宰、配送中心、大卖场、集贸市场、团体采购信息等子系统组成的追溯体系，采用统一编码规范，做到从生猪进入屠宰厂、生猪屠宰、肉品流通各个环节中的“一物一码”。