2017农业三大改革重点 将影响上亿人
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- 日期:2016-11-16 16:10
- 来源:农合论坛
在接下来的一个月里,您要高度关注农业,为什么呢?
1.年底中央会议高峰期已来临。经过这一年的发展,完成了哪些目标,出现了哪些问题,都是开会总结并提出调整建议和部署的时候。也就是说,往往决定了第二年该如何发展问题。
2.年底政策频发期已开启。这些政策的颁布不是一时提出的,而是根据这一年的发展情况,对第二年的发展提出的全面调整。因此,每一年政策的背后都蕴含着未来的发展部署。
3.赚钱机会爆发期即将开始。对于农业从业者来说,在这些会议和政策背后,隐藏着的是更大的商机。明年农业会如何发展?对自己的产业有哪些影响?补贴政策又会如何发放等等。
2017年到底农业领域将有哪三个重大改革?
重大改革1:土地改革,是农业农村改革成败的关键!
农村改革的关键就是土地。从新中国成立以来,可以看到,每一次农村重大的改革都是先从土地开始的。因为土地是农业农村安身立命的根本,一切农业产业的根源都能追溯到土地上来。那么,现在中国要走农业现代化的道路,也要从土地入手,并且这将是一场翻天覆地式的大变革!
那么,土地要怎么变?离不开两个核心:
1.土地确权。
2.三权分置。
为什么要确权?因为只有确权才能保证集体的所有权和农户的承包权,才能防止土地私有化,从而才能保证国家和农民的利益。农村土地藏着惊人的财富,这财富在哪儿?就在土地里,即基本农田、建设用地、宅基地,尤其是后两块地。
确权以后,下一步就是三权分置,这是前不久刚刚又明确发布的文件。咱们在之前的文章里已经说过,三权分置的目的是要搞活农村土地,现在的农村土地为啥活不起来?因为既缺人也缺钱。(缺钱好理解,缺人指的是能整合农村资源,会经营的人)三权分置带来了人(什么人?就是新型农业经营主体,即农业企业、合作社、家庭农场、种养大户等),然后带来了钱(银行等信贷机构针对这些经营主体全面释放资金)。
重大改革2:补贴改革,大力发挥新型经营主体带动作用。
在近两年的政策发布规律中可以看到,国家对农业新型经营主体(合作社、农企、家庭农场、种养大户等)政策很多,但都围绕着一个核心,那就是带动性。无论是从扶持资金上,还是从优惠政策上,都非常明显的突出这一特点。
农村是一片广阔的天地,农业是一个关乎衣食住行的产业,大到一个政策的实施,细到一个项目的运行,都要有具体的人去落实。那么,经营主体的带动作用就十分重要。通过经营主体的带动作用,带动周边人共同去发展,共同走上现代农业的致富道路。因此,2017年,补贴扶持资金也将会是一个重大改革。
那么,将要怎么改?两个字:一个是增,一个是调。
增的是总量。惠农补贴年年都在增,并且增幅很大。而明年国家加大农业改革力度,补贴方面仍会呈上涨趋势。
调的是结构。例如今年推行的“三补合一”,不是谁发的多了少了的问题,而是进行了调整。随着改革的发展,未来还会有一些补贴相应调整,这里的调整指的是发放方式、发放比例、发放时间等,这就跟咱们息息相关了。
重大改革3:农业金融开始发力,撬动亿万农村市场。
农业产业化、农民职业化、农村社区化成为新趋势。对于家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体来说,如何发挥最大效用,发展模式至关重要,例如“基地+农户”取得了不错的效果。2017年,国家将会对这一主体功能更加明确分工,亦会出台相应政策支持。
要发展农业,改变农村面貌,光有人、有产业是不够的,所以农村金融一定要快速发展起来。很多人不明白农业金融到底是啥?说直接的就是信贷、贴息。你没钱,贷给你钱;你项目好,给你贴息。包括咱们常说的“精准扶贫”其实也算金融的一种。
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