广东省畜禽农产品监测合格率达100%

上半年广东省农产品质量安全执法监管效果显著,农资打假成下半年重点

通过开展三下乡现场会,提高农户辨别真假农资的能力。

2017年上半年,广东省农业行政执法监管部门检查了17709家农药等经营单位

近年来,广东省切实加大农产品质量安全专项整治和农资监管力度。2017年年初,广东省农业厅主要领导亲自研究动员部署今年农资打假和农产品质量安全专项整治执法工作,分管厅领导靠前指挥,广东省农业厅农业综合行政执法监督局牵头组织抓总落实,全省各级农业行政执法机构和农产品质量安全监管部门协同配合,使各类农产品和农药、肥料、种子、兽药、饲料及饲料添加剂等农资的安全总体水平不断提升。

据统计,上半年广东省累计出动农业行政执法人员132950人次,查处问题573起,责令整改367起,立案查处违法案件867宗,结案734宗,移送司法机关14宗,涉案金额约195万元。

在全省各级农业部门的努力下,广东省上半年农业生产安全和农产品质量安全企稳向好,畜禽产品抽检合格率为100%,种植业产品总体合格率为98.9%,切实保障农民生产,促进广东省农业健康稳步发展。今年下半年,广东省农业行政执法重点工作将在农产品质量安全执法监管、农资打假和开展农药专项执法等方面进行展开。

部署六大专项整治重点领域效果显著

2017年,广东省农业厅制定印发了《2017年广东省农资打假专项治理行动实施方案》、《2017年广东省农产品质量安全专项整治方案》,并联合广东省经济和信息化委员会、广东省公安厅、广东省海洋与渔业厅、广东省工商局、广东省质量技术监督局、广东省供销合作联社转发《2017年全国农资打假和监管工作要点》。

广东省农业厅明确今年农业执法工作以打击侵权假冒为总目标,部署开展农药、兽用抗菌药、生猪屠宰监管“扫雷行动”、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假六大专项整治,以及检打联动、信息化规范化建设等工作。在全面部署专项整治工作方面,广东省农业行政执法监管部门强化重点领域,对各个突出问题开展深入整治,执法效果显著。

首先,在农药方面,今年上半年广东省农业行政执法监管部门在全省组织开展以整顿农药市场秩序为重点的专项执法行动,重点查处非法生产农药的“黑窝点”,取缔非法经营假冒伪劣农药的农药门店,严厉打击生产经营使用假冒伪劣农药和限制使用农药等违法违规行为。

在专项执法行动期间,全省共出动农业执法人员35476人次,对49家农药生产企业、17709家农药等经营单位进行了执法检查,对10575家规模以上农药使用单位、702491户农药使用种植户派发了责任告知书,并现场签订责任承诺书；共计立案查处违法案件65宗,涉案物品货值12.97万元,罚没22.58万元,全省农药市场秩序得到了有效整顿。

二是组织全省开展生猪屠宰监管“扫雷行动”,着力针对重点地区和重要环节,对小型屠宰场点所在地、城乡结合部、交通要道周边、私屠滥宰多发村(户)和肉食品加工集中地等屠宰违法行为易发多发地区进行风险隐患排查,严厉打击私屠滥宰等违法犯罪。据统计,上半年广东全省共出动执法人员16888人次,立案226宗,捣毁私宰窝点38个。

三是按照农业部对兽药质量监督抽检情况的通报,组织开展假兽药查处行动。上半年广东全省共检查兽药生产经营企业4681家次,查处兽药生产经营企业35起,查处问题19起,责令整改85起。

四是根据监督抽查结果等各种线索,组织各市农业部门开展饲料和饲料添加剂执法行动。上半年广东全省共检查饲料生产经营企业3510个,查处饲料和饲料添加剂生产经营企业11起,立案4宗,办结案件3宗。

五是开展打击假劣水溶肥料专项执法行动。广东省农业厅联合广东省工商局,开展全省打击假劣水溶肥料专项执法行动,严厉打击销售假冒伪劣水溶肥料坑农害农的违法行为,净化水溶肥料市场。

推进市场监管体系建设加强农业执法信息化

根据《2017年广东省市场监管体系建设重点工作》的部署安排,今年上半年广东省农业厅对全省17个地级市及佛山市顺德区开展了畜禽产品、种植业产品例行监测工作,其中畜禽产品抽检合格率为100%,种植业产品总体合格率为98.9%。

为推进行政执法高效化,广东省农业厅还致力于开发广东省农业综合行政执法管理系统和执法通,健全全省农业行政执法信息平台。在农业执法信息化的建设方面,广东省农业厅发布了《关于启用广东省农业综合行政执法管理系统加强打击侵权假冒工作的通知》,实现农业行政执法与计算机和互联网技术深度融合,促进相关部门之间的信息协作,实现完整的农业执法依据以及许可查询、处罚信息公开、案件协查、网上办案、执法信息报送等功能,为农业执法提供全面有效的技术支撑,提升农业执法能力。

在农产品质量安全信用管理上,监管部门实行“黑名单”管理。目前,广东省多个市县将农产品质量监测不合格、农产品被检出禁(限)用药物、违法违规使用农业投入品受到行政处罚、发生注水或注入其他物质、未开展肉品品质质量检验、重大农产品质量安全隐患不按时整改或整改不到位等行为的农产品生产者,列入农产品质量安全“黑名单”。监管部门对这些“黑名单”实施重点监管、联动惩戒,对涉嫌犯罪的,移送公安机关查处。

在农资领域,广东省农业厅按照广东省发改委、中国人民银行广州分行、广东省工商局、广东省农业厅联合印发《转发国家发展改革委等29部委关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录的通知》的要求,加快推进信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制。

3月3日,广东省农业厅在罗定市太平镇举办“2017年全省春耕备耕暨农业科技、放心农资、农业机械‘三下乡’现场会”,组织全省各市、县农业部门,在3月中旬至4月中旬开展“2017年广东省放心农资下乡进村宣传周”活动。在宣传周活动期间,全省共出动执法和科技人员9670人次,印发明白纸、宣传资料45.949万份,标语横幅1941条,举办现场咨询培训358场次,接待咨询群众23.3775万人次,受理投诉举报32人次,案件回访39件,展销农资产品19.37万公斤,提高了当地农民群众自觉维权的意识和辨别真假农资的能力。

此外,监管部门还注重强化农业执法与刑事司法衔接,贯彻落实了省行政执法与刑事司法衔接工作联席会议精神,并按照广东省农业厅、广东省公安厅、广东省人民检察院联合制定的《广东省农业行政机关移送涉嫌犯罪案件标准》,进一步完善了案件移送工作机制,准确把握标准界定,细化案件移送标准和程序。对涉嫌犯罪的案件,监管部门及时移送公安机关,依法追究刑事责任。

下半年深入展开农资打假贯彻落实新《农药管理条例》

今年下半年,广东省农业厅将围绕推进农业供给侧结构性改革和广东现代农业强省建设,聚焦主业,狠抓执法监管和查办大案要案,打造执法抓手,提升执法能力,努力实现在投诉举报案件查处和反馈、检打联动、重大案件查处、涉嫌犯罪案件移送、以及上级督办案件查处等工作的完成率达到100%,严厉打击农业违法行为,确保农产品质量安全和农业生产安全。

去年以来,广东省农资打假工作取得成效显著,今年下半年将会继续深入开展农资打假执法工作。在三夏、秋冬种等重点农时,组织全省农业部门开展农资打假执法活动。以假劣农资重大案件多发地区、农村和城乡结合部、互联网领域、果菜茶中草药特色产区等为重点区域,重点打击假农药、假兽药、假化肥、假种子、非法添加等违法违规行为,进一步改善农资生产、经营、使用秩序。

为此,广东省农业厅在农资领域提出了明确目标:省内主要农作物种子质量抽检合格率达到96%以上,复混肥料等主要肥料品种合格率达到90%以上,农药质量抽检合格率达到90%以上,兽药产品质量合格率达到97%以上,饲料和饲料添加剂产品合格率达到98.5%以上；农资生产、经营、使用秩序得到改善。

组织开展农药专项执法行动。新修订的《农药管理条例》及5个配套规章,把农药登记、生产许可、经营许可及市场监管等职能全权赋予农业部门,实行全程监管,农业部门承担的责任更大,更是考验。广东省农业厅组织开展农药生产、经营、使用专项执法检查,捣毁农药生产、经营黑窝点,严厉打击非法使用禁限高毒农药行为,切实整顿农药市场秩序。

据悉,农业部门还将在全省范围内推行限制使用农药定点经营,建设限制使用农药定点经营示范店,实行定点经营、专柜销售、实名购买、台账记载、溯源管理,示范门店做到高毒农药100%信息可查、100%流向可跟踪、100%质量有保证。

来源：广东省农业厅