3年了！非洲猪瘟入侵3年间，我们的养猪业怎样了？

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日期：2021-08-04 09:03
来源：养猪信息网综合

2018年8月2日下午17时，经中国动物卫生与流行病学中心诊断，沈阳市沈北新区沈北街道（新城子）五五社区发生疑似非洲猪瘟疫情，并于8月3日上午11时确诊。疫情发生后，农业农村部，辽宁省委、省政府高度重视，立即启动重大动物（Ⅱ级）疫情响应，迅速组成专家组赶赴疫区，指导扑疫工作，划定了疫点、疫区和受威胁区，紧急部署、指导当地严格落实各项根除措施。

继首例非洲猪瘟感染报道到今天已整整三年。非洲猪瘟发生三年后，国内疫情情况怎么样？生猪产业怎么样了？

据官方报告数据显示：

2018年

报告疫情99起，扑杀生猪80多万头

2019年

报告疫情63起，扑杀生猪39万头

2020年

报告疫情19起，扑杀1.35万头

2021年元月至今

全国一共报告发生非洲猪瘟疫情11起，涉及8个省份，扑杀生猪2216头

疫情总体平稳，防控形势复杂，防控任务还很重

据农业农村部消息，7月20日上午，农业农村部召开新闻发布会，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌在答记者问环节介绍，“现在没有出现区域性暴发流行，整个疫情形势总体是平稳的。”

“但是另一方面也要看到，当前非洲猪瘟防控形势还是很复杂的，任务还很重。”

主要是非洲猪瘟病毒已经在我国定植了，这个东西很顽固，污染面比较广，所有的省份都发生过疫情。各环节也都有阳性检出，包括屠宰、运输等环节，而且最近出现了毒力变弱的新毒株，新毒株表现的病症轻，但是潜伏期长，短期发现也比较难，所以防控形势还是很复杂的。加上我国陆地边境线比较长，所以境外输入的渠道风险也比较大。

从防疫能力上来看，现在基层的防疫体系欠帐还比较多，动物防疫检疫制度落实难度大，疫情反弹的风险仍然存在，在防控工作上也不能有丝毫的松懈，不能有丝毫的马虎。

生猪生产全面恢复，供求形势持续改善

生猪产能方面，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海近日表示，今年以来，畜牧业生产总体是平稳的，生猪产能继续增加，猪肉市场供应由偏紧转向充足。目前，全国生猪生产已经恢复到正常年份水平，提前半年完成了三年行动方案确立的目标任务。据国家统计局的数据，2021年6月末，全国生猪存栏4.39亿头，恢复到2017年年末的99.4%，其中能繁母猪存栏恢复到2017年末的102.1%。今年上半年，猪肉产量2715万吨，同比增加35.9%。

猪价从暴涨到回归

非洲猪瘟的发生，改变了猪周期原有的“轨道”。

起初，养殖户对非洲猪瘟充满恐惧心理，尤其是中小养殖户，很难承担得起全军覆没的风险，因此一部分中小养殖户选择减产，甚至退出养殖行业。

这种形势下导致市场供不应求，2019年全国猪肉产量4255万吨，下降21.3%，大缺口导致了生猪价格接连上涨，2019年10月底，全国生猪均价逼近20元/斤大关，二师兄接连突破历史新高位。2020年2月份，全国猪肉批发市场均价站到了59.64元/公斤的历史“高位”，当月CPI同比涨幅5.2%，其中猪肉价格推动CPI上涨达到了135.2%。

针对猪肉供应问题，国家层面连续出台扶持政府，大力扶持养户复产稳产保供应。

2019年8月，农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等七大部门，出台的17条支持生猪业的政策措施。

2020年中央一号文件强调，恢复生猪生产方面将要采取综合性措施，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

在政策利好和市场行情的双重带动下，养殖场补栏的积极性开始恢复，向好因素增多。

2020年生猪养殖利润处于历史高位，中间虽有震荡，但至年底有统计数据显示自繁自养利润仍有2117.79元/头，外购仔猪利润558.71元/头。在利润驱使下，市场补栏热情积极，这波扩产、复养虽是大场先行，散养户的角色亦不可小觑，2020年全国规模猪场比年初增加1.6万家，散养户比年初增加228万户。

随着产能的恢复，猪价也由之前的“暴涨”迈入“下滑”。

农业农村部监测数据显示，从今年2月份开始，生猪价格连续5个月下降，6月末，全国集贸市场猪肉零售价格是一公斤24.6元，这个价格比去年2月份的历史最高价59.64元降了一半还多。

如何巩固成果？如何缓解猪周期波动？

7月29日，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健主持召开部常务会议，研究部署稳定生猪产能等工作。

会议指出，这一轮“猪周期”产能下降幅度大，而且叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，恢复任务重。在党中央、国务院坚强领导下，各地区各部门协同发力，生猪产能已恢复到正常年份水平，规模养殖比重提升，产业结构不断优化。随着生猪产能恢复和猪价回落，要及时把工作重点转到巩固成果和缓解“猪周期”波动上来，探索建立稳定生产发展的长效机制。要着力稳定生猪养殖大省、大县、大场的生猪产能，进一步压实地方责任，督促落实好财政、金融、用地等长效性支持政策，保持政策连续性稳定性。加快建立生猪生产逆周期调控机制，准确监测生猪生产指标的月度变化情况，能繁母猪存栏量月度同比变化正负5%时发布预警，能繁母猪存栏量月度同比减少10%以上或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，督促地方及时启动救助措施。继续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，推进生猪标准化规模养殖，提升生猪产业现代化水平。

针对非洲猪瘟防控问题，农业农村部也表示将通过做好以下几点，努力确保不发生区域性的重大疫情。

首先是指导各地加大力度，贯彻新版《非洲猪瘟疫情应急实施方案》，及时规范处置疫情。根据实践情况，会适时组织再次修订应急实施方案，对关键措施进行完善。

二是要做到早发现，持续开展非洲猪瘟包村包场的排查，重点区域和场所的采样检测，及时汇总分析相关形势，部署采取针对性措施。

三是要继续开展非洲猪瘟无疫区和无疫小区的评估创建工作，争取创建一批高水平的无疫小区，示范带动提升养殖场户的生物安全水平。

四是督促严格落实产地检疫、屠宰环节官方兽医派驻和非洲猪瘟自检的相关制度，加大调运环节、无害化处理等环节的监管力度，强化闭环管理，阻断疫情的传播渠道。