在价格低迷下保障生猪产业稳定

当前生猪生产面临价格持续低迷、动物疫病复杂、饲料成本上升及环境制约等情况，生猪产业波动加剧，形势严竣。浙江省各级畜牧部门紧紧围绕“稳供给、保安全、增效益、护生态、减风险”目标，扎实做好五项工作，努力促进生猪生产在困境中实现持续健康发展。

规模保稳定抓住中央和省对生猪生产扶持力度不断加大的机遇，突出生态循环，有效促进生猪生产方式转变，生猪规模化程度显著提高。一是增产能。2007年至2009年，省级共组织实施了中央、省级生猪生态化规模养殖场建设项目共531个，总投资7.68亿元，建成后将年新增出栏119.2万头。目前除2009年立项的大部分项目正在建设外，2007、2008年立项的项目已有344个完工投入生产，完工率达93%。二是上水平。据调查，规模场土地面积产出率比散养提高45%以上，显现出较高的生产管理水平。尤其在生产波动大时，规模养殖场具有较强的风险承受能力。三是扩规模。据专业生产统计，2009年全省生猪规模比率达80%，比2006年提高8.6个百分点。全省生猪养殖场（户）有91.02万户，比2006年减少36.25万户。

生态增效益当前，农牧结合积极地推动了生态循环农业的发展，并通过种植业的提质增效对当前亏损的养殖业以弥补或反哺。据统计，2005年以来，按照生态畜牧业要求新建、改扩建的生态养殖场（小区）达到4557个，新增紧密配套农田园林167.68万亩，鱼塘31.62万亩，带动农户9.03万户，增收16亿元。一是模式创新。坚持农牧结合配套消纳，不断创新示范，实现多模式因地制宜共同推进的良好势头。二是服务机制创新。生态化建设在抓设施建设、模式创新的同时，还十分注重后续化管理服务体制创新。三是推动面上大循环。科学合理布局畜牧业和种植业，尤其在此次农业现代园区建设中，畜牧业普遍作为配套产业纳入规划。借助园区建设平台并结合标准化畜禽规模养殖示范基地（场）创建工作，引领畜牧业转型升级。

合作降成本近年来，我省各地积极探索，突出以合作为基础的新型产业体系试点建设，促进生产发展。一是以合作化推进专业化。目前我省中大规模养殖企业中约50%采用自配料，尤其是近年一批刚进入养殖行业的新建场，也在搞自配料加工。我省义乌、海盐、丽水等地立足当地基础，以合作化为链接实现风险共担、利益共享和公共服务，促进生产成本降低。二是以合作化提升产业化。如温州基地生猪合作社，利用自身的技术、信息和规模优势，统一大宗饲料原料采购并开展预混料加工，每个品种的预混料比市场上同档次产品的每吨售价低500～3000元。

预警调结构一是继续强化产销预警。坚持全省13个价格监测点的每周两报制度，特别是在4月猪价快速下跌时，启动了生猪价格每日一报制度，定期发布产销信息。二是加强技术指导服务。先后派出5个专题调研组赴杭州、嘉兴、湖州、金华、衢州等地开展专题调研，指导养猪场户加强内部管理，加快猪群结构调整，淘汰低产劣质母猪，在饲料供给上适当增加青绿饲料，降低饲养成本。三是引导调结构。目前我省确定了60个牧场参与创建国家畜禽养殖标准化示范创建活动。8月底以前，将组织专家对各个牧场进行现场评分和审核。

防疫减损失一是开展春季集中免疫行动。全面组织开展了生猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病集中免疫行动。对小规模饲养场和散养畜禽，由乡镇政府组织村级防疫员实施集中免疫，对规模饲养场和集中养殖小区，在畜牧兽医部门和场所监管责任人指导下，督促开展程序化免疫。二是启动夏季防控专项行动。针对当前高温高湿天气及生猪生产亏损养殖场户放松管理、防疫隐患增大等情况，7月中旬，全省全面组织开展一次以高致病性猪蓝耳病集中免疫为主的“免疫周”行动，从严控制从省外调入生猪，尽力减少因疫病造成的经济损失。