调整业务结构，加大对“三农”发展的金融支持

银监会：避免农村中小金融机构成资金抽水机

在“2012年农村中小金融机构监管工作会议”上，银监会研究部署了2012年农村中小金融机构监管改革服务的各项工作。会议指出，作为“三农”金融服务的主力军，农村中小金融机构将加大对当地“三农”发展的金融支持，并坚决避免其成为农村资金的抽水机。

会议明确了将“在审慎性监管中强化‘三农’市场定位”，其中包括面向“三农”调整业务结构，提高涉农业务风险管控水平等。

而在农信社改革等问题上，银监会方面则表示，将在机构性改革中强化“三农”市场定位。即坚持股份制改革方向，支持综合采取市场化和地方政府支持等手段处置历史包袱，全面实施支持优先服务“三农”的股东承诺制。

同时，为了进一步解决“缺乏抵押物”这一农村金融发展的“老大难”问题，银监会提出，将大力推进抵押担保创新，并在现行法律框架内探索扩大农村抵押担保物范围。同时，协调加大对“三农”金融服务的政策支持，不断完善支农服务风险的分散、转移和补偿机制。

此外，会议还指出，要在共享式发展中强化“三农”市场定位，优先支持小规模农业生产、优先支持粮食生产发展、优先支持农业结构调整、优先支持扩大农村消费。