关于印发2015年广东省南方现代草地畜牧业推进行动项目申报指南的通知

有关地级以上市农业（畜牧兽医）局、财政局，顺德区农业局、财税局，财政省直管县（市）农业（畜牧兽医）局、财政局，省直有关单位：

根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于做好2015年财政支农相关项目实施工作的通知》（农办财〔2015〕26号）要求，为做好我省2015年南方现代草地畜牧业推进行动项目的申报工作，省农业厅、省财政厅联合制定了《2015年广东省南方现代草地畜牧业推进行动项目申报指南》（以下简称《指南》），现印发给你们。请按《指南》的要求，认真组织项目申报工作。

广东省农业厅　广东省财政厅

2015年6月23日

2015年广东省南方现代草地畜牧业推进行动项目申报指南

一、专项资金名称

中央财政“畜牧发展扶持资金”

二、专项资金绩效目标

我省草地畜牧业特别是肉牛、肉羊养殖发展滞后，草食动物发展落后于全国平均水平。近年牛羊肉消费量增大，养殖效益良好。实施本项目是在维持生态环境的前提下，因地制宜，合理开发利用我省草山草坡资源，大力发展现代草地畜牧业，优化畜牧业生产结构，不断满足人民群众对牛羊肉等畜产品的需求。通过实施本项目，在集中连片的草山草坡，重点扶持建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势明显，示范带动能力较强的牛羊肉生产基地，逐步改善我省草地畜牧业基础设施和科技支撑条件，提高草地资源利用率和农村劳动生产力，推动我省现代草地畜牧业发展，促进农民增收。

三、专项资金建设内容、扶持重点和资金标准

（一）建设内容。

1.天然草地改良。建设草地围栏，补播改良退化和石漠化草地，综合防治草地生物灾害，因地制宜禁牧休牧和划区轮牧；

2.优质稳产人工饲草地建植。开展土地整理，修建灌溉沟渠、田间作业通道等基础设施，普及优良牧草种子，推广应用草种包衣、混合播种、水肥调控、病虫害综合防治等高产集成技术，集中扶持建设一批优质稳产饲草基地；

3.标准化集约化养殖基础设施建设。开展牲畜圈舍、储草棚库、青贮窖池和粪污处理设施等基础设施标准化建设改造，优先支持建设一批采取自繁自养模式、牛羊存出栏达到一定标准的养殖基地；

4.草畜产品加工设施设备建设。开展草产品和畜产品产地加工，购置牧草刈割收获、田间干燥打包、草捆压制存贮以及产品加工、分级、包装、检验检测等关键设施设备；

5.技术培训服务。对项目承担单位聘请相关专家提供技术指导，开展技术培训服务支出给予补助。

（二）扶持重点及资金标准。

重点扶持集中连片草山草坡面积较大、养殖基础条件较好、草与畜平衡配套、基础母畜存栏比例高、发展后劲足、示范带动能力强的肉牛肉羊生产企业（含合作社）。每个企业扶持资金不超过200万元，合作社不超过150万元。

四、范围主体、申报条件和申报数量

（一）范围主体。按照要求，本年度项目在全省范围内实施，重点向草地面积广、能繁母牛（羊）存栏量大的地区倾斜，以企业和农牧业专业合作社为承担主体。其中，合作社必须为依法取得法人资格并确保按章程对所有成员进行盈余分配的互助性经济组织。

（二）申报条件。

1.企业申报条件。集中连片承包流转草山草地5000亩以上，土地承包流转年限不少于10年（从2014年起计）；养殖肉牛肉羊1200个羊单位(每头牛按5个羊单位计算)以上，养殖区具有良好的水、电、路等基础设施条件；生产经营状况良好，与周边辐射带动农户签订了草产品、畜产品购销合同或劳动合同。

2.合作社申报条件。集中连片承包流转草地3000亩以上，土地承包流转年限不少于10年（从2014年起计）；养殖肉牛肉羊800个羊单位以上，养殖区具有良好的水、电、路等基础设施条件；生产经营状况良好，与周边辐射带动农户签订草产品、畜产品购销合同或劳动合同。要求合作社全体成员都参加项目建设并从项目实施后得到实惠。

3.获得项目的单位，必须种植优质牧草500亩以上；基础母畜至少达到250个羊单位以上，在项目验收中列入必检内容。

（三）申报数量。因受项目资金总额限制，各有关市及直管县要择优推荐申报，申报项目单位不得超过1个，多报无效。己获得2014年南方现代草地畜牧业和2015年省级现代农业产业发展建设专项资金支持的企业和合作社不得重复申报。畜牧兽医部门单设的地区，由畜牧兽医部门负责申报。

五、专项申报程序和要求

（一）申报程序。

实行逐级联合申报制度，项目承担单位认真编制项目申报材料，由项目所在地农业（畜牧兽医）主管部门会同级财政主管部门审核后，逐级联合上报省农业厅、省财政厅；省直管县直接报省，同时报地级市农牧部门备案。省将按程序组织专家对各地申报材料进行评审，根据评审结果确定扶持对象。

（二）材料受理。

项目申报材料，由地级以上市农业（畜牧兽医）、财政主管部门将纸质申报材料和审核汇总表（见附件1），连同联合上报的正式请示，于7月15日前分别报送省农业投资项目中心（广州市先烈东路135号2号楼11层）一式四份和省财政厅农业处一份，同时将材料电子版发送到gdntzx@126.com和gdxmc123@163.com（书面材料以交寄邮戳时间为准，电子文件以截止日收到的为准），逾期不予受理。

（三）纸质申报材料要求。

申报材料包括农业（畜牧兽医）、财政部门联合上报的正式请示件及汇总表（见附件1）、项目申报书（见附件2）及相关附件材料。申报材料统一使用A4纸双面打印和复印，按顺序装订成册。

相关附件材料包括：项目可行性报告，营业执照，动物防疫条件合格证，养殖备案表，用地证明，草山草地承包流转证明，项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图，合作社需另附章程，及其他需要附上的证照资料复印件（申报单位对照申报条件提供）。

（四）管理要求。

项目管理实行辖区责任制。各级组织申报单位要严格按照中央农业专项资金管理规定以及本申报指南要求，认真做好项目组织申报、绩效评价和检查验收等工作。

本项目实施期限为1年，2016年底前，省将统一组织验收。

联系人：省农业厅 马飞，020-37288292；

省财政厅 方亮，020-83170126；

省农业投资项目中心 卢志灵，020-37288373。

附件：1.广东省南方现代草地畜牧业推进行动项目申报表

　2.广东省南方现代草地畜牧业推进行动项目申报书