河南：2016年畜牧工作要做哪些事

2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，开好局、起好步至关重要。今年，河南省畜牧工作将如何展开?近日，记者从河南省畜牧局了解到，河南省2016年畜牧重点工作已经全面部署，重点抓好16项工作，强力推动全省畜牧业发展再上新台阶。

1　大力发展肉牛肉羊产业

今年，全省各畜牧部门要帮助10个肉牛产业化集群龙头企业梳理好年度在建和拟建项目，明确时间节点和关键推进措施，搞好服务，加快建设。河南省37个肉牛基础母牛扩群增量项目县，将重点发展存栏10头以上母牛养殖专业户。

此外，河南省将在非洲、澳洲、美洲、中亚等国家建立养殖加工基地，并力推科尔沁与莱索托项目早日落地，恒都与澳大利亚、平顶山瑞宝红牛与伊朗深化合作，以及促进相关企业与阿根廷开展项目合作。

2　加快绿色奶业发展

全省借鉴新乡、郑州等地经验，采取合作经营、股份制改造、第三方托管等方式，加快转型升级步伐，力争现有178家小区3年内全部完成牧场化转 型。并在已确定的80家奶牛场推广奶牛分群精细化饲养、DHI测定、良种登记、TMR应用、优质苜蓿饲喂、全株玉米青贮、乳房炎防治和牧场信息化管理软件 应用等10项技术。

河南省还将加快花花牛等乳品企业上市步伐，推进乳品企业兼并重组和上下游融合。积极引导乳品企业加强低温奶生产储运体系建设，加强低温奶生产储 运体系建设，引导低温奶消费。全面建成并正式启用生鲜乳质量安全信息化追溯系统，加快推进奶业信息化建设。并且，河南省还将积极做好郑州、焦作、南阳三市 生鲜乳第三方检测试点。

3　扎实推进畜牧产业化集群建设

每个市将重点培育3～5家上市后备企业，省畜牧局重点培育30家上市后备企业，以通过上市提高企业融资能力，壮大企业规模。

全省学习南阳科尔沁的经验，积极引导龙头企业按照“延链、补链、壮链”的原则，开工建设一批重大项目，完善产业链条，增强一二三产业融合发展能力。

今年还将重点推进鲜易网、神州牧易网、六畜兴网等畜牧业电商平台建设，同时引导鼓励伊赛、科尔沁、恒都等龙头企业进一步扩大网络销售规模。并总结推广信阳华英、郑州雏鹰、兰考禾丰、新大牧业、洛阳立华等企业“公司+农户”的合作模式。

4　大力推进生态发展

今年将优化产业布局，积极向“三山一滩”地区布局新增产能，重点向养殖密度低、环境容量大的区域布局生产力。

漯河、平顶山、南阳、濮阳将继续开展示范市创建，各地也积极开展示范场创建，力争全年创建省级示范场200家。驻马店、周口、开封、许昌、信阳 等将选择1～2个县，整县推进生态养殖。同时引导大型养殖企业建设完善的畜禽粪污处理利用综合设施，规模养殖企业实施“猪-沼-菜、猪-沼-果、猪-沼- 林”等种养结合模式。

今年各地要严格按照河南省碧水工程要求，于9月底前，完成禁养区、限养区的划定调整工作，列出禁养区规模养殖场整治清单和研究制订搬迁方案，力 争2016年先行试点搬迁一批，为2017年全部搬迁奠定基础。各省辖市均将至少有一个县开展粮经饲三元种植试点。力争全年推广种植专用玉米200万亩。

5　加快推进现代畜禽种业建设

河南省将规范提升现有种畜禽企业，推进种畜禽场升级改造，健全完善育种制度，提高育种制种能力。在肉牛奶牛良种推广上，重点加强种公牛站建设， 并应用胚胎移植、克隆技术等，积极培育优秀种公牛。在生猪生产上，将依托大型种猪育种企业，建设高标准、高质量的区域性种公猪站。

今年，省畜牧局将列出600万元重点保护20多个资源项目。南阳市将加快推进皮南牛育种核心场和繁育场建设。

6　强化动物疫病防控

今年河南省将对口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫等重大动物疫病进行强制免疫，并做好规模养殖场程序化免疫和散养户集中免疫、补免补防。

重点对全省大型养殖企业、种畜禽场和奶牛场开展动物疫病净化，认真落实“红黑榜”公示、阳性畜禽处置跟踪和净化分析评估等制度。同时与卫生部门 建立联防联控机制，做好布病、结核病和狂犬病为重点的人畜共患病防控，尤其抓好奶牛布病的监测净化工作。落实H7N9流感和小反刍兽疫消除计划，对鸡新城 疫实行全面免疫，对猪伪狂犬病做好种猪的免疫、监测和净化。

7　完善质量安全治理体系

重点完善畜禽收购运输和畜禽产品进入市场前的监管制度，着力构建从养殖到屠宰的全程监管体系。各级畜牧部门要对执法监管人员和涉牧企业进行质量安全宣传、教育、培训，持续开展“主体责任宣教月”活动，落实“两书两制”。

与食品药品监管部门建立完善产地准出和市场准入衔接机制;以屠宰环节为关口，以龙头企业为载体，以生猪及其产品为重点，建立畜产品质量安全追溯 体系;健全完善“两法”衔接机制，健全完善风险隐患挂账销账机制、“双随机”事中事后监督检查机制、行政约谈机制和执法监管奖惩机制等制度。

8　加强畜禽屠宰行业管理

今年将对驻场监督和屠宰企业生猪进场、待宰静养、生产过程、品质检验、无害化处理、冷藏储存等关键部位安装视频监管设备，与动物卫生监督机构实时联网监控。同时探索建立屠宰企业质量安全师、安全员制度。

严厉打击生猪私屠滥宰、注水或注入其他物质、收购屠宰病死猪、非法销售不合格肉品等不法行为。会同法制、民委等部门对牛羊屠宰管理立法调研，对边远和交通不便农村地区合理布局屠宰场点和加强规范管理。

按照“规模化养殖、工厂化屠宰、品牌化经营、冰鲜化上市、一体化管理”的要求，推进屠宰行业转型升级。

9　促进饲料兽药产业转型升级

河南省各畜牧部门要严把饲料兽药进口关，抓好兽药饲料生产、经营、使用的全程监管，从今年7月1日起全面推行兽药二维码制度，确保兽药产品来源可查、去向可追、责任可究。

省级、市级、县级分别按每年10%、50%、100%的比例对兽药饲料获证企业开展监督检查，对不符合许可条件的坚决予以取缔。建立违法企业及主要从业人员退出机制，严格监管开工不足、长期不生产和文号数量超过生产能力的兽药饲料生产企业。

10　加快畜牧业信息化建设

今年河南省各地要通过自建、地方政府统一建设或者向第三方租用等形式，同步部署省畜牧局统一开发的行政办公、豫牧通、畜禽

监管、奶业监管、屠宰监管、电子出证、二维码管理、应急管理、监测预警、质量安全追溯等系统的推进工作。

支持龙头企业、电商企业和互联网金融企业，运用互联网技术融入一二三产业发展。推进电子政务与电子商务协作融合、互联互通，共同推动河南省涉牧企业开拓网上销售、网上融资新渠道。

11　积极构建投融资担保体系

今年河南省将按照“政府支持、企业主体、市场运作”的原则，引导龙头企业和地方政府合作参股，建立担保公司，为畜牧企业提供担保服务。

推广南阳、平顶山畜牧专业合作组织担保融资的成功经验，引导畜牧专业合作组织建立担保互助基金，缓解中小微养殖企业融资难问题。

12　强化科技支撑能力建设

依托全省基层畜牧业技术推广项目，培育建设100家科技示范基地、1000个科技示范场户，发挥好不同层级、不同畜种、不同模式的引导作用。

充分发挥河南农大、省农科院、河南牧业经济学院3个涉牧工程中心在科技创新中的引领作用，着力在畜禽种质资源创新、动物免疫新技术上实现新突破。并以现有52个涉牧企业工程技术中心为依托，重点围绕产业发展中的关键技术和前沿技术开展技术攻关。

13　扎实做好扶贫开发工作

今年涉牧项目资金重点将向贫困县倾斜，同时各地引导畜牧龙头企业在贫困地区布局生产力，推广“公司+农户”生产模式，依靠产业发展带动农户脱贫。另外，今年二季度前，各地要完成畜牧业扶贫专项规划，省局将协调有关方面政策，支持各地落实扶贫项目。

依托省市县三级畜牧专家技术服务团队，为贫困户开展多种形式技术服务，引导鼓励基层科技人员与贫困村、贫困户结对帮扶，提高贫困户养殖水平。

此外，今年河南省还将积极组织省内企业走出去，扩大对外合作交流;狠抓畜牧兽医综合执法，减少大案要案的发生;并继续推进病死畜禽无害化处理体系建设和育肥猪保险工作。