猪肉进口会增加？波兰申请向中国出口猪肉

波兰肉产品公司Food　Service已经做好了进入中国市场的准备，它在等待中国的食品进口许可。同样等待着的还有波兰的其他几家农业和肉类加工企业。

6月17日至22日，中国国家主席习近平将对包括波兰在内的三个国家进行国事访问，中波两国农业部门也将开启新一轮农业市场开放谈判。这些企业希望一连串的事件能加快波兰农产品进入中国市场的步伐。

Food　Service是一家专门做猪肉和牛肉产品的公司，目前已经获得向世界大部分国家出口的许可。该公司负责人告诉经济观察报，针对中国市场的出口已经重新开始申请，仍在等待相关部门的许可，他希望中国国家主席的到访能给他带来好运气。

两年前的乌克兰危机，导致俄罗斯对波兰实施了一纸食品贸易禁令，现在波兰正在将目光转向中国。波兰农业与农村发展部部长克里什托夫？尤盖尔说，波兰政府非常重视中国市场，波兰企业正在准备进入中国市场，中国也是2016年波兰对外推广计划的优先考虑方。

“目前食品安全是中国国家政策的重要事项之一，同时中国也是世界食品消费的大市场。”波兰农业部总兽医师告诉经济观察报，作为欧州农业的食品生产的重要国家，波兰将中国视为非常重要的合作伙伴，他对中波农产品合作的未来发展表示很乐观。

据悉，在未来中波两国农业部门的市场谈判中，农业以及食品安全监控体系建设将是重要方面。

监管体系

波兰宣称对植物性和动物性食品实现了从培育到餐桌的全程监控。波兰农业部植物卫生和种子检验局负责人对经济观察报说，该局对于植物性食品的安全监测职能集中在两个方面：植物卫生和农药残留，其他职能还包括转基因植物管理，有机生产、有机食品的管理等。

该人士介绍称，植物性食品安全监测主要靠实验室，每个实验室都有隶属于植物卫生和种子检验局的实验师，还有一个中央植物卫生实验师，实验室除了对植物卫生进行检测，还对种子繁育能力以及农食品、农产品的农药残留情况进行检测，他特别强调，“波兰是不允许使用转基因植物的国家”。

波兰植物性食品出口到中国需要获得中国相关部门颁发的植物卫生证。经济观察报了解到，中国颁发给波兰的植物卫生证书每年都在增加，2011年为335个，2012　年为429个，到2015年达到804　个，但波兰政府认为总体数量仍然偏低，并由此判断波兰农业对于中国的出口仍有很大潜力。

而对于动物性食品，波兰的管理机构主要是该国农业部的兽医局。

波兰农业部总兽医师告诉经济观察报，波兰的大小食品加工工厂都由兽医局执行同样的制度，即每家农户必须做动物生长、饲养记录，兽医局定期检查所使用的药品、兽药是否符合规定，是否有没经过兽医许可的药，这个系统在波兰是较为严格的。

波兰Food　Service公司负责人告诉经济观察报，该公司每个月生产4000顿肉制品，50%都是出口，产品从市场收购开始就受到监控，“波兰全部农场都要被兽医局监测，屠宰的每一只动物都有号码，随时可以查询，可以起到追溯作用。而且为了安全性，公司只购买在波兰生产和饲养的动物进行屠宰。”

希望重启猪肉出口

波兰希望中国可以重新允许波兰猪肉出口到中国。

波兰兽医学院院长告诉经济观察报，波兰传统生产的是猪肉，当地人喜欢吃猪肉，而中国也是猪肉消费大国，虽然波兰已经拿到出口中国的许可，但因为前段时间波兰在野猪身上发现猪瘟疫情，因此中国暂停了波兰猪肉的进口。“兽医学院学院每年抽样样检查40000件猪肉样品，其中只有0.2%-0.4%的幅度不符合国际相关组织制定的标准，波兰99%的面积从没有出现过任何猪瘟的病例，之前的病例并不是波兰饲养中的问题，是野猪的问题。”波兰兽医学院院长说，眼下的好消息是，中国准备对波兰的猪肉进口将分区域对待。

该院长曾跟随波兰农业部在2016年5月两次访华，他认为每次谈判气氛非常好，谈判很顺利，“基于谈判的结果，我们已经可以相信未来波兰的健康安全农食品可以很顺利地进入中国市场”。

事实上，从有机农业面积来看，波兰已经是欧盟第三大国家，波兰的目标是成为第一大国家。数据显示，目前波兰的有机农场总面积为70万公顷，未来3年之内希望明显提高总面积。而一般在欧洲想要把普通土地变为有机土地需要7年时间，但上述院长介绍，因为波兰条件非常好，肥料用的数量不大，所以这个过程只需要3年，届时波兰会有更多有机农产品提供给中国消费者。“波兰兽医学院一直在跟中国相关部门合作，并且已经从合作中取得了成果。”波兰农业部总兽医师告诉经济观察报，现在双方希望打造一个共识，即波兰食品如何进入中国市场，中国食品如何进入波兰市场，而这需要相关的规定和许可。