瞭望调查：生猪价再坐“过山车”

“涨时到处找猪、跌时扎堆清栏”的现象再度发生，说明当前生猪生产方面的价格稳定机制，仍然处在涨时“错位” 、跌时“缺位”的状态

近日，山东地区养猪场(户)纷纷反映生猪价格下跌，《瞭望》新闻周刊就此在淄博地区调研时发现，受此影响，生猪生产各链条减收严重，淄博市部分地区已经出现生猪清栏现象。

许多养殖户反映，目前，养猪业正处于历史上少有的困难时期，饲料价格高、生猪价格跌、销量平平难增长。淄川正业畜牧养殖场负责人安圣敏告诉本刊记者，肉价快速下跌，猪病威胁长期难以解除，许多老百姓为了保险，目前干脆清栏，这也是近年来生猪存栏大起大落、肉价高低震荡的重要原因。

“这将可能导致肉价起落过大，不利于市场稳定。”生猪市场相关人士向本刊记者警示说，有关部门需要尽快制定应对政策以稳定当前生猪市场，否则，不但将大大伤害养猪户的生产经营热情，而且2007年肉价暴涨冲击全国居民生活的一幕有可能重演。

肉价下滑杀跌猪市

淄博市淄川区寨里镇小顶山养殖园养猪户吴庆义告诉本刊记者，现在活猪价格已跌至9.4元/公斤，而且非常难卖。以前，广州、深圳、江苏、安徽等地的猪贩子都来求他卖猪，今年来的非常少，并且价格也压得很低，“如果猪价继续下跌，我就打算把肥猪都卖了。猪价这么低，每天还要喂料，我快挺不住了。”

散户挺不住，养殖大户也难扛。淄川正业畜牧养殖场养猪规模在淄川区最大，年产仔猪1.4万多头，出栏肥猪1. 2万多头。近期的猪肉价格持续下跌，让养殖场负责人安圣敏苦恼不已。今年2月开始，猪肉价格持续下跌。4月初，仔猪价格跌至10元/公斤，待宰活猪9元/公斤，而且随着气温回升，猪肉消费进入淡季，价格还会持续下跌。

安圣敏给本刊记者算了一笔账：养猪成本大头在饲料，现在玉米价格高达1600元/吨，豆粕2800元/吨，麦麸1200元/吨。肥猪一般一天用1.5公斤料，养一头肥猪目前饲料成本大约为700元；母猪料更贵，每头饲养成本大约是4000元。此外，肥猪每头疫苗成本为40元左右，母猪为200元左右；他雇的45个工人，每人月工资1200元，“现在市场行情不好，很难过了。”

淄博高发保鲜食品有限公司总经理李高发自己经常下乡收猪，兼营一家屠宰场。李高发也对本刊记者诉苦：现在收猪越来越难了。因为最近肉价下跌很快，许多散户陆续清栏肥猪，许多存栏母猪30头以下的养猪场，现在光有母猪没有肥猪了。

肥猪屠宰分割后，李高发主要把它送到超市和专卖店，售价目前为15元/公斤左右。“现在销售量并没有见涨，肉价又跌了。”他说，算上出肉率、运费和水电、人工等费用，现在他卖一头猪能挣40元利润已算很高，而2007年和20 08年时他最高能挣200多元。

面对《瞭望》新闻周刊采访，淄博市畜牧兽医局生产科科长于文江介绍说，至4月初，淄博地区生猪存栏87.01 万头，同比增长29.09%，其中能繁殖母猪存栏13.18万头，同比增长22.62%。生猪出栏153.39万头，同比增长26.22%。4月1日的统计数字显示，当地仔猪市场价格仅12.5元/公斤，待宰活猪价格10元/公斤，猪肉19元/公斤，均比同期大幅下降。

许多采访对象对本刊记者表示，造成当前猪肉价格大幅下跌的主要原因有三个：一是在金融危机大背景下，消费者收入下降，再加上春节过后猪市进入季节性低谷，造成消费低迷，价格回落；二是近两年国家扩大对能繁母猪的补贴，鼓励农户养猪，结果农户养殖积极性很快提高，生猪供应量增加，近期已呈现集中出栏态势，导致价格下降；三是消费结构改变，牛肉、羊肉消费增多，在一定程度上分流了猪肉消费。

“雪上加霜”的瘦肉精和疫病

与此同时，广州“瘦肉精事件”和猪圆环病毒的出现，更使养猪户倍感“雪上加霜”。

淄博商厦股份有限公司综合超市经理修文莉告诉《瞭望》新闻周刊，“近期猪肉价格下降虽快，但消费量并没有显著增加。”对此，许多经营户认为，老百姓不放心猪肉质量，是制约消费的重要原因。

自今年2月中旬广州发生70多人瘦肉精中毒事件以来，瘦肉精问题再次引起人们的关注。“现在，许多老百姓不敢吃猪肉了。其实使用瘦肉精的人是少数。但这毕竟沉重打击了老百姓消费猪肉的信心，对整个行业的杀伤力也许是毁灭性的。 ”安圣敏说。

瘦肉精的使用为何难以查绝？于文江说，瘦肉精检测试剂太贵是一个重要原因。检测瘦肉精至少需要两道手续：“纸检”和“酶检”，才能形成比较准确的判断。“纸检”即用速测卡检验尿样，成本8-10元/头。之后还应进行酶联免疫吸附试验，即“酶检”(全称为试剂盒酶标定性检测)，每个试剂盒的成本高达700元～800元，每盒只能装42个样本。

但是，目前检测费向谁收取面临两难境地：财政尚无力负担，让农户分担则影响农民收入。同时，尿检时，养殖户生怕对生猪造成惊吓影响生长，往往不配合。畜牧部门因为经费有限，人力不足，往往也无力对生猪进行尿检。结果，一些地方畜牧部门只能通过抽样的方式检测，效果无疑大打折扣。“检测不力就难以处罚。”于文江等人说。

更严重的是，随着天气日趋炎热，长期困扰养猪户的生猪疫病，开始越逼越近。猪一旦得病死了，那就白养了，会造成很大亏损。

“有一种病毒我很怕它，要是有了，我的养殖场一年出的1万多头猪，估计要折损大半。它确实太厉害了，专门攻击猪的免疫系统，是猪的‘艾滋病’，目前还没有一种有效的手段来治疗。”养猪大户安圣敏所说的病毒是猪圆环病毒Ⅱ型，猪感染后引起的疾病表现多种多样，如猪断奶后多系统衰竭综合征、猪皮炎和肾病综合征、繁殖障碍、传染性仔猪先天性震颤、肠炎等，被各国兽医公认为是最严重的猪传染病之一。

淄博市畜牧部门指出，猪圆环病毒Ⅱ型及其相关的疾病，已在全世界范围内发生与流行，发病率最高可达60%，暴发时死淘率在40%以上，是继猪繁殖与呼吸综合征之后新发的重要的猪传染病，养殖中任何一个环节的疏忽，都有可能促成这一病毒相关疾病的暴发，国内无疫苗和特效药物可以防治。而且经流行趋势分析，猪圆环病毒相关的疾病，极有可能成为今后相当长一段时间内危害我国养猪业的重要疾病，必须特别警惕。

许多养殖户向本刊记者反映，目前，国家财政对生猪实行免疫补贴，疫苗经费全部由中央和地方财政承担，像蓝耳病疫苗等，节省了养猪户一大笔开支。但是，有些疫苗的质量不太好。在山东省里统一招标的疫苗中，有的生产厂商只是为了中标而把价格降得很低，但质量往往不行。

结果，有的疫苗应激性很大，会造成猪免疫系统紊乱、抵抗力下降，有的会产生内源性细菌感染，如链球菌、副猪嗜血杆菌、巴氏杆菌等感染，容易死猪。“死一头猪就要损失上千块钱，这样的疫苗即便免费都不敢用。建议省里招标时严把质量关，不能只因为价格低就推广使用，最好能征求养猪户的意见。如果有好的疫苗，哪怕我自己掏钱都行。”安圣敏说。

改变养殖模式稳定市场

如何稳定生猪价格和市场，接受《瞭望》新闻周刊采访的相关人士各抒己见。

于文江认为，国家以政策、资金作导向，扶持和鼓励规模化生产已成当务之急，因为规模养殖场才是市场“稳定器” 。于文江说，大规模养殖场抗击市场风险能力较强，可以根据规模、信息、技术等优势，化解风险，稳定生产。

而散户经常“风声鹤唳”，养殖带有很大的盲目性和从众心理，使生猪存栏变化急剧。在一个以散户为主的养殖地区，价格大起大落、市场不稳定就成了必然现象。“散户入市成本低。如果是大规模投入，养殖场会想方设法坚持生产。”他说。

多位受访人士还指出，大力推广大型养殖场，对发展高效养殖、健康养殖、减小疫病风险同样意义重大。李高发说，他一般是从大型养殖场收猪，很少从散户收购。散户小厂的防疫、环保等各项管理措施也经常跟不上，死猪率往往比较高，还影响环境卫生。他反映，大型养殖场防疫措施做得不错，基本上没有问题。即使查出哪头猪有疫病，他也可以通过猪的耳标马上查到是哪个养殖场出的猪，追索赔偿。

同时，为了减少使用瘦肉精，首先要加强对饲料企业的监管。一旦查出违法添加业户，要从严处罚，不能引发像“三聚氰胺”导致奶业元气大伤的事件；其次，要推广大型养殖场。因为政府更容易从饲料、防疫等环节对大型养殖场进行控制。

对以生猪经营为主业的养殖场而言，罚款、赔偿、信誉损失甚至判刑等处罚，远重于使用瘦肉精获得的小利，养殖场会把账算得很清楚。安圣敏分析说，“一旦出问题，不仅仅是倾家荡产的事，下半辈子估计要在监狱里过了。我就是把猪全杀了，不干这一行了，也不敢加啊。”

国家前期实施的能繁母猪补贴政策，受到许多养殖场(户)的欢迎，但怎么补，不同人士有不同建议。

养殖场主安圣敏的建议是，母猪补贴要集中起来办大事，重点补向大型养殖场或生猪生产合作社。而不能像目前这样，凡是养殖母猪的都补贴，“如果补贴资金再集中些、再大些，养殖大户就可以扩大规模，扩大良种繁育，用处很大；相反，给散户补贴几百块钱，对他们稳定生产没有多大用处。现在的补贴看似范围广，却没有用到该用的地方。”

养殖户吴庆义也承认，目前国家给散户的那点母猪补贴，在以前肉价高时，确实能起到增加供应的作用，但对农户稳定生产的作用其实可有可无。“而且，现在，母猪补贴必须经过考察鉴定，但畜牧部门基层人力不足，工作很难开展。”于文江补充说。

在多位受访人士看来，国家应该集中人力财力做好以下三件事情：

其一，像粮食那样建立生猪最低收购价政策。当生猪价格低于最低收购价格时，在冷藏、仓储等设施上资助猪肉储备企业敞开收购，既保护养猪户利益，又有利于将来平抑肉价。

其二，建立健全生猪期货市场，以市场手段稳定肉价。

其三，继续加大对生猪疫病的科研和疫苗研制力度，加强生猪良种繁育等基础研究，同时进一步利用土地流转政策机会，引导有条件的地区发展生猪合作社等规模化养殖，并彻查滥用瘦肉精、抗生素等不法行为，增强老百姓消费信心。□

来源:瞭望周刊