调查与思考：猪肉降价的背后

2007年5月以来，我国市场上的猪肉价格持续走高，成为社会各界关注的焦点。而经过两年多的时间，通过政府对生猪良种补贴、养殖大户直补、价调基金投入等一系列对生猪养殖户的扶持、引导，再加上这两年来以玉米为主的饲料价格上涨幅度有限，生猪饲养效益大幅度提高，生猪饲养户不断扩大规模，生猪存栏数量不断增加。在价值规律作用下，2009年春节过后，国内市场上的猪肉价格开始走低，到了4月中旬已经回落到每公斤14元。但是，值得我们注意的是，随着猪肉价格的回落，生猪收购价格也开始不断下降，由此引发的连锁反应表现为，有的养殖户又开始宰杀母猪。如果任由这种现象持续发生，势必造成生猪存栏数量的再次下降，引起猪肉价格新一番上涨。针对这一问题，黑龙江省双鸭山市物价局专门成立了生猪成本调查小组，以下属的宝清县为调查点，汇同宝清县物价局对生猪市场和养猪户的饲养成本、效益等情况进行了详细的调查，其结果颇耐人寻味。

现状

截至目前宝清县生猪存栏29.3万头，同比增长-12.2%，生猪出栏28万头,同比增长-1.8%。而自2009年年初开始，宝清县生猪价格一直处于下跌状态。毛猪价格由去年的15元/公斤下降到9.4元/公斤,同比下降了37.3%；仔猪价格由去年的50元/公斤下降到16元/公斤，同期下降了68%。猪肉价格由年初的23元/公斤下降到14元/公斤，同期下降了39.1%。虽然同一时期，饲料价格也略有下调，使生猪成本稍有下降，但仍然不能赶上毛猪价格下跌的幅度，其后果就是目前来说，生猪养殖基本不赚钱,甚至亏损。

根据调查小组对部分生猪养殖户的成本收益变化情况进行的调查显示：2008年，每头出栏肥猪饲养成本为1360元，销售收入为每头1600元，即饲养一头商品猪可以获利240元；而到了2009年，每头出栏肥猪饲养成本为1015元，肥猪销售收入每头940元，这样以来，饲养一头商品猪非但不获利，还亏损75元。效益的大幅下降，极大挫伤了生猪养殖户的积极性，出现部分生猪养殖大户以及种猪场因仔猪销售不畅，致使仔猪滞留、被动养殖和生猪生长期延长的情况。更有甚者，出现了部分养殖户出售母猪、减少仔猪存栏的现象；生猪散养户也因饲养生猪利润较低，纷纷表示近期内不再养猪，生猪市场进入低迷状态。

而我们预计，生猪市场随着夏季消费减弱和受国际猪流感误导等因素影响，毛猪价格可能会跌到每公斤9元左右，猪肉价格会降至每公斤14元以下，并会在低价位持续一段时间。这就意味着，生猪生产正面临严峻考验，未来形势不容乐观。

溯源

生猪价格的波动，最直接的原因，是由于近年国家出台了能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助等扶持生猪生产的惠农政策，导致2008年宝清县能繁母猪的存栏量增长大大超过了市场平衡的能繁母猪量，这预示着能繁母猪增长过快，产能明显过剩，使市场供需矛盾突出，带来了仔猪存栏上升，价格下降。

而如果进一步分析，其背后有着更深层次的原因――受到生猪饲养周期的制约。生猪饲养量大幅波动与生猪生产的周期性循环有直接关系。据调查，生猪饲养量的大幅波动一般受大、小周期的影响，小周期为24个月，因为从仔母猪到成母猪产仔需15个多月，而从仔猪到出栏还需6个月，这样小周期为2年，大周期为3~5年。而且猪农在饲养过程中，由于受效益的拉动，效益好就养、不好就不养或少养，显得颇为被动。正像猪农所说的，“一年养、二年观、三年就把圈抓满、四年不好连窝端”。其意思就是说，第一年养猪，第二年观望，第三年猪满圈，但此时往往由于生产过盛，造成价格下降，结果到了第四年可能就要亏本“连窝端”。通过猪农的话语，我们可以看出，生猪养殖中的周期规律，即饲养高潮期――价格大幅回落期――饲养下降期――价格徘徊期。

思考

了解了周期的规律变化，我们期待能够找到破解周期波动的途径，而这需要对实际生产中的问题进行深入的分析和思考。通过调查，我们确实发现了，在实际生产中还存在一些突出的问题和薄弱环节，主要表现在：

――生猪生产规模小，养殖水平低。规模养殖比例小、散养户仍占相当比重，散养户、小规模养殖场（户）缺少技术员，欠缺养猪品种、饲料、饲养、管理、废弃物处理等技术支持；舍不得在防疫上投入，防疫不到位；引种时质量鉴定、疾病检测等技术力量弱；基层防疫队伍有待进一步加强，基层防疫体系建设需进一步完善；散养户、小规模养殖户防范意识不强，参加动物疫病防控技术培训少等。

――养殖户抵御风险能力不强。由于宝清县生猪生产仍然以中小养殖户和散养户为主，养殖户饲养技术落后，资金薄弱，文化水平不高，对市场行情把握不准，一旦肉价上涨，有利可图，就一哄而上补栏；一旦养猪发生亏损，饲养量迅速减少，甚至宰杀母猪，明显地表现为中小养殖户抗御生产周期性价格波动能力十分脆弱。此外，管理上也还显得很粗放，以农业和生活副产品为主要食物来源，全价配合饲料的利用率比较低，整体出栏率不高。

――养猪资金投入缺口大，贷款难，利息高。规模化畜牧业的发展依赖于资金与技术的集约投入，养殖户自有积累资金有限，需要向银行贷款。但是由于生猪养殖业贷款渠道较少，贷款实际操作困难大，门槛高，利率高。同时土地属于集体，不能作贷款的抵押，农户不能获得贷款，直接影响养猪扩大再生产。建议有关部门要加大资金投入力度，调整信贷结构，加大对生猪产业的支持力度，增加中长期贷款投放，以支持养殖基地建设和龙头企业发展。

――技术推广体系不健全，基层养殖技术薄弱。科技服务体系不健全，技术推广投入少 ，基层畜牧兽医人员文化素质不够高 。建议有关部门要强化设施建设，完善县、乡两级畜牧服务机构建设，全面承担起防疫治疗、饲料供应、技术指导、产销衔接、信息服务等各项职能。

――缺少龙头拉动。宝清县至今没有生猪深加工龙头企业，所能挂靠的企业距宝清县相对较远，拉动作用尚不明显。因此，今后要强化龙头企业建设。加大招商引资工作力度，为客商提供最优惠的政策，创造最好的条件，营选最佳的投资环境，争取尽早在宝清县上一个生猪屠宰深加工企业。

――引导生产、合理布局、稳定价格。从对目前生猪发展趋势分析，由于价格低效益不好，生猪养殖户大批盲目削减养殖规模的可能性非常大，因此，要引导好养殖户关注市场动态、科学饲养、降低成本，有计划的适当缩小规模，使生产布局合理化，让生猪生产步入良性循环的轨道。

来源：中国经济导报