“我是带着心来的”——温家宝总理参加政协经济、农业界联组会讨论侧记

3月7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加全国政协十一届四次会议经济、农业界政协委员联组讨论。 新华社记者李学仁摄

新华社北京３月７日电（记者张宗堂）３月７日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京铁道大厦，看望出席全国政协十一届四次会议的经济、农业界委员，并参加联组会讨论，同大家共商国是。

政协经济、农业界共有委员２００多名，汇聚了大批专家学者，精英荟萃。这是温家宝连续第９次参加政协经济、农业界联组会讨论，也是第一次在作政府工作报告后，同全国政协委员们集中面对面交流，听取大家对政府工作的意见和建议。

铁道大厦三层宽敞的多功能厅里，坐满了政协委员。温家宝提前５分钟就来到了会场，亲切地同委员们握手致意。委员们踊跃发言，温家宝认真倾听，不时记录，并就大家提出的问题一一回应，进行讨论。

厉以宁委员在发言中分析了成本推进型通货膨胀的成因并从６个方面提出了应对措施。温家宝说，应对通货膨胀是一个非常重要的问题，也是我们处理当前一系列复杂问题的关键。我们既要保持经济以合理的速度增长，又要稳定就业和保持收入增长，同时还要抑制通货膨胀，这三者之间本身就有很多矛盾。这是今年宏观调控的一道难题，但我们一定要从复杂的环境中走出一条光明之路。

杨凯生委员结合中国工商银行近年来的实践，着重就银行业对中小企业支持的重要性和紧迫性，谈了自己的体会和建议。当得知工商银行对中小企业的贷款额占到贷款总量的５１％时，温家宝十分高兴。他说，我国中小企业数量大、科技创新能力强、经营方式灵活、就业人数多，而且各种所有制形式都有，是各种经济体中最具活力的部分。必须把中小企业发展放在经济社会发展更为重要的位置，特别是在今后的经济布局中，应该增加对中小企业发展的支持力度。同时，也要进一步研究建立完善中小企业的征信体系等。

许善达委员在发言时建议，为转变经济发展方式，除了要实现“十二五”规划纲要草案中提出的“增加低收入群体的收入水平”、“保持居民收入与经济增长同步”外，还应提出增加居民收入占ＧＤＰ的比重、缩小居民收入差距的刚性指标。他建议，如果ＧＤＰ实际增长超过规划预期，应有相应的预案和应对措施，以保障规划的顺利实施。温家宝认真地说，你提的问题抓住了本质，正因为如此，“十二五”规划纲要草案中规定ＧＤＰ增长的预期目标为７％，居民收入的增长“大于７％”，而且要与ＧＤＰ“同步增长”，这反映了政府缩小居民收入差距的努力方向和决心。我们还将充分发挥鼓励政策的调节作用，让收入增长更多地向中低收入者倾斜。当ＧＤＰ增长的实际结果大于规划的目标时，规划如何继续落实？这确实是个大问题。你的意见国务院应该采纳。我们确实应该每年评估一次，到中期的时候再做一次大的评估，以保持整个规划执行的严肃性。

李剑阁委员在发言中说，虽然多数大型企业已经上市，但还有部分行业的国企改革处于起步阶段，已经设立上市公司的大部分集团，仍面临整体上市和结构重组的重任。他建议，应继续发挥资本市场的作用，深化国有企业改革。温家宝说，实践已经证明，对国有企业进行改革、重组、上市，完善公司治理结构、建立现代企业制度的改革方向是正确的。国有企业的改革促进了资本市场的发展，资本市场的发展又推动了国有企业的改革。当前，要进一步研究深化国企改革的相关措施，使其更加适应市场竞争的需要。应当强调的是，对公司进行股份制改造，建立现代企业制度，并不代表企业经营管理水平的提高，因为这都是外部条件，企业内部通过改革加强管理不可停顿，企业经营的好坏往往和公司领导人的水平有极大关系。我们要造就一批现代企业家。

刘永好委员提出，要抓住难得的历史机遇，大力发展规模化经营，振兴现代农牧业。温家宝说，你所提的问题“振聋发聩”。当前我国有２.４亿农民工进城，农业劳动力减少，农业势必要走规模化经营的道路。重视农业生产发展，就必须重视农业企业。国务院要专门研究支持农业企业发展的政策措施，包括金融、财政、土地、商务等各方面，培育具有国际竞争力的大型农业企业。

闫冰竹委员在发言中建议，应从维护国家金融安全的角度，更加重视中小银行的发展。温家宝说，一个国家如果只有大银行，中小银行不发达，这说明银行业、金融业的发展是不全面的。我们应该把促进金融业的良性发展摆在更加重要的位置。从长期看，不管什么规模的银行，政策应该一律平等。在一定的时期，对中小银行予以政策扶持，也是必要的。同时，中小银行也要创新模式、改善管理、加强服务，因为客户的满意才是你们最大的资本。

范小建、胡德平、张小济、翟浩辉等委员还分别就巩固粮食生产、合理调整分配关系、重视同新兴经济体的贸易发展、加快水利建设等方面提出了意见和建议。温家宝认真倾听，并就大家关心的问题逐一进行了交流。