广州去年卖地收入223亿 却难以推近养猪？

广州市本级土地出让收入调整预算185亿元，决算收入222.67亿元，超收37.67亿元，扣除番禺、花都两区土地出让收入，实际超收25.73亿元。昨日，广州市2013年市本级预算调整方案的报告提交广州市人大常委会审议，市财政局局长袁锦霞在报告中透露了上述数据。
报告介绍，今年至今广州市有新增财力可用于安排项目支出。在政府性基金方面，广州卖地收入为新增财力贡献不少。去年1月至8月，广州市本级土地出让金收入107.4亿元，仅完成年度预算的34.2%，面对房地产调控下的土地出让收入大幅缩水，广州在去年10月调整市本级预算。袁锦霞当时介绍，预计全年市本级土地出让金收入185亿元，市本级土地出让金支出需调整年初预算支出112.8亿元。
袁锦霞在报告中介绍，2012年10月报市人大常委会审批后市本级土地出让收入调整预算185亿元，决算收入222.6739亿元，超收37.6739亿元，扣除番禺、花都两区土地出让收入11.9428亿元，实际超收25.7311亿元。
记者获悉，近年广州土地出让金超收已成常态。其中至今最高“纪录”出现在2007年，该年年初预算土地出让收入为90亿元，后受加大土地出让力度、地价大幅度攀升等因素的影响，土地出让金实际收入207亿元，超收117亿元。
广州还要再养135万头猪
到2016年广州的目标是蔬菜、鸡肉、塘鱼、奶70%以上实现自给，猪肉的自给率达50%以上。然而现在全市所吃猪肉仅35%靠自产，离目标的缺口有135万头猪。广州市农业局局长汤锦华在昨日的常委会会议上进行“菜篮子”工程建设情况的报告。他介绍，今后将规划建设一批现代化健康生猪养殖场。记者获悉，生猪养殖场的任务分解到各区县，但因无税收及污染大，各地建养猪场的积极性不高。
这135万生猪的缺口如何填上？市农业局有关负责人介绍，建设10万头的大型养猪场是应对之策，还有再建13~14个此类大型养猪场。据悉，目前广州已有10万头的大型养猪场屈指可数。
“再建大型养猪场的任务分解到各区县，但推进养猪的困难很大。”农业局该负责人说，建设大型养猪场很难产生税收，养猪场的污染不好处理，瘟病传播的压力也大，再加上用地紧张，政府搞养猪场的积极性不高。
农民人均收入低于东莞中山
昨日的广州市人大常委会第二十一次会议上，关于进一步促进统筹城乡发展的调研报告接受审议，调研报告披露了统筹城乡发展的诸多“硬伤”，并就农村土地流转提出了若干建议。
据报告介绍，广州市农民人均纯收入增速连续5年超过两位数，2012年达到16788元；城乡居民收入比下降到2.26:1，比全省平均水平低0.6个百分点。但与上海、苏州、杭州、宁波、东莞、中山等市相比，广州市的农民人均纯收入和城乡居民收入比仍存在一定差距。广州要实现“到2015年农民人均纯收入达到25000元，城乡居民收入比缩小到2:1左右”目标，未来三年农民人均纯收入年均增长必须超过14%，并且高于城镇居民人均可支配收入增速近4个百分点，难度非常大。
增城从化仍未换发居民户口簿
调研报告显示，广州在户籍制度改革上推进较慢。按计划南沙区、萝岗区应在2011年5月，白云区、番禺区应在今年5月完成换发广州市居民户口簿工作，但截至今年4月，这四个区仅分别完成64%、87%、72%、67%，增城市、从化市则尚未启动。
优质的教育、医疗卫生资源仍然集中在中心城区，全市25家三级甲等医院当中的14家分布在越秀区，花都、增城、从化一家也没有。