关于生猪产区和猪肉销区如何对接 确保猪肉供应和稳定养猪业屠宰业的建议

到12月23日，农业农村部公布我省有珠海、广州2个市发生非洲猪瘟疫情。按规定，从23日起，暂停全省所辖各市生猪调出本市，各种问题随之而来。一方面，深圳东莞广州佛山中山珠海等人口众多又基本不养猪或饲养量很少的地区，屠宰厂因无猪可宰停产，本地没有热鲜肉供应，很可能引起肉价上涨和供应紧张，大量屠宰厂工人失业；另一方面，茂名湛江阳江江门清远韶关肇庆云浮河源梅州惠州揭阳汕尾等生猪产区，因辖区内消费能力有限很可能引起卖猪难猪价下跌，养猪者损失惨重。为确保珠三角地区的猪肉供应和维护养猪业、屠宰业的平稳发展，社会稳定。建议：

一、充分利用产区县级以上屠宰厂的产能，加班加点屠宰辖区内的出栏生猪，尽可能减少生猪主产区的压栏。据了解，阳江市食品公司现每天屠宰约1000 头，实际产能可达到5000头左右。

二、珠三角销区屠宰厂(食品公司)要转变经营模式，发挥现有冷链配送车作用，主动与本省产区的养猪场和屠宰厂对接，委托产区屠宰厂宰好后，用自己的冷藏车运回销区供应市场。借此逐步建立起由运猪到运肉的新供应链。为避免出现珠三角在产区争抢生猪的混乱局面，省政府应出面协调市与市点对点供应的指导性名单。个别市缺乏冷链配送车的，市政府应迅速购置或租用。

三、各市政府以最快速度统一建设运输车辆的洗消中心，确保按标准真正冲洗消毒到位。减少疫情传播风险。此外，政府应加大保种力度，允许检测合格的种猪和猪苗跨市调运（政府出资统一检测种猪和种苗的非洲猪瘟）。

四、产区屠宰厂的屠宰量急增后，面临屠宰技术工人不够和环保压力。技术工人可商由停产的销区屠宰厂支援，环保问题则要政府出面采取特殊时期特殊措施处理。

五、为发挥珠三角现代化屠宰厂作用，必须尽快请示农业农村部，允许温氏、海大、农垦等大养猪公司的活猪与销区的大型屠宰企业实行点对点对接，运送到珠三角的屠宰厂屠宰，以缓解矛盾和压力。同时要鼓励珠三角现代化屠宰厂走出去，到省外生猪主产区去，与当地屠宰厂和养猪企业合作。

六、严禁各市、县出台与国家和省规定冲突的土政策，严查各种违法违规行为。

严峻形势下，省政府要从大局出发，明确怎么做，如何做，不应该这样做、那样做，绝不允许各自为政，否则，要从严追究责任。政府既要盯着疫区，控制疫情扩散蔓延，又不能忘了更广阔的非疫区和疫区的正常生产流通！唯有正确处理好疫区和非疫区的关系，平衡好产区销区屠宰企业，养殖企业，消费者等各方利益，才能维护社会稳定，打好非洲猪瘟攻坚战！

罗建民

2018年12月23日