安排8.5亿元，北京三年新建50个生猪规模养殖场

1月13日，北京市政协召开界别协商会，多位农业界别委员为首都农产品保供稳价建言献策，这也是政协全会期间首次举行界别协商会。市财政局相关负责人透露，市财政计划安排8.5亿元，用三年时间新建50个生猪规模养殖场，尽快恢复北京生猪供应。

加大北京畜禽良种场保护力度

一段时间以来，受非洲猪瘟的影响，猪肉价格涨幅较大，虽然近期有所回落，但仍然在高位运行。市政协委员、北京首农集团总经理薛刚建议，发挥国有农业产业化龙头企业的示范带头作用，他透露，首农食品集团与房山、延庆、昌平等区对接，拟在京建设5个生猪养殖项目，规划到2022年合计存栏20万头，年出栏50万头。

他建议在恢复生猪生产的同时，提高禽肉禽蛋、牛奶等替代畜产品的生产供应，改善居民膳食结构。同时加大对北京畜禽良种场的保护力度，建议市里相关部门对畜禽产业良种场基地保留、市生猪稳产保供基地选址、现有养殖基地生物安全升级改造等项目，在新场选址及项目审批程序上给予支持。

优化菜篮子产品网点布局规划

市政协委员、北京东昇农业技术开发有限公司董事长刘宝平说，截至2018年11月，全市城乡地区共有菜篮子产品零售网点8508个。但目前，这些网点布局不尽平衡，全市层面刚刚达到“平均每个社区两个菜篮子产品零售网点”考核标准，而从各区数据看，朝阳、丰台、昌平、怀柔、平谷、密云达标，其他各区未达标。同时，菜篮子产品零售网点建设存在网点减少和运营成本高两个发展瓶颈。“网点选址难、房租高，农产品零售行业是微利行业，企业经营压力大。”

他建议，以缺口为问题导向，优化菜篮子产品网点布局规划，补齐短板。鼓励各区因地制宜，发展社区菜店、菜市场、生鲜超市、综合超市搭载、便利店搭载、邮局搭载、社区蔬菜直通车、箱式售菜点、无人货柜等多种形式菜篮子产品零售终端。对因撤除菜市场造成居民买菜不便的，应按照“撤一补一”原则确保服务面积和服务功能不变。

在降低企业经营难度方面，他建议持菜篮子产品网点与农产品基地和新发地农产品批发市场等一级批发市场开展对接，统一进行采购，减少流通环节，压缩采购成本。为符合要求的菜篮子产品零售网点开办经营开辟绿色通道，同时探索实施菜篮子产品零售网点物业租金区域差异化补贴政策。

今年上半年继续发放价格临时补贴

据北京市农业农村局局长李志军介绍，围绕农产品保供稳价，下一步将压实菜篮子市长负责制，同时发挥北京首都的科技优势，在良种上下功夫。他透露，北京正在研究《现代高效设施农业用地政策》等支持政策，争取用同样的土地面积生产更多的农产品。“2020年工作的重点是加大现代农业支持体系研究，调动生产者积极性。”

针对委员们提出的建议，市相关部门予以回应，并表示后续将展开深入研究。市发改委相关负责人表示，据监测农产品价格数据显示，在各方努力下，目前北京猪肉价格有所回落，在四个直辖市中处于较低位置。发改委和财政部门积极用好价格应急调节资金，从2019年5月份开始，每月向城乡低保等6类人群发放价格临时补贴，累计发放 8000万元，保障困难群众基本生活不受影响。考虑到现在猪肉价格仍处于高位，经报请市政府同意，今年上半年价格临时补贴还将持续发放。

今年禁养区将有所缩小

商务局相关负责人表示，北京冻猪肉储备保证市民30天日常需求，从现在到全国两会之前，将有3万吨冻猪肉陆续投放市场，有效平抑市场的猪肉价格。

市财政局相关负责人表示，在生猪产业恢复生产方面，市财政计划安排8.5亿元，用三年时间新建50个生猪规模养殖场，尽快恢复北京生猪供应。

市生态环境局相关负责人表示，在养殖相关管理问题上，依据相关法律法规，为了增加生猪养殖量，今年将禁养区缩小了一些，只要不在禁养区内就没有明确限制要求。

北京市政协副主席林抚生表示，协商会起到了凝聚共识、共同协商、共谋对策的目的。“在政协全会期间开展协商虽然是首次探索和尝试，但实践证明，这种做法是有效的。会后，我们将认真总结，逐步完善协商形式和内容。”