地方政府和养殖户呼吁:加快国家生猪冻肉储备建设

目前我国生猪生产已经出现了供大于求的苗头，未来有可能进一步加剧。记者在安徽采访了解到，生猪市场价格出现大幅度下滑，养猪效益明显下降，养殖户出现严重亏损。政府部门和一些大型养殖户呼吁，在当前国家加大投资的情况下，应考虑安排资金尽快建设国家生猪储备，目前最需要的是启动冻肉储备建设，以缓解当前生猪产业的尴尬局面。

养一头生猪亏损200元左右

记者在采访安徽的生猪养殖户了解到，在生猪供应保持较快增长的同时，猪肉价格不断下跌，饲料价格持续上涨，众多养殖户不堪重负，叫苦不迭。

安徽省农委畜牧局董卫星局长介绍，今年1-4月份，安徽省生猪生产总体上呈现“价跌、利减、量稳”的态势。一是春节后生猪价格持续缓慢下跌，到目前为止，比今年年初下跌了31%以上，同比下降77%，目前价格仍没有企稳迹象；二是养殖利润大幅度下滑，大部分养殖户处于保本或略微亏损状态，个别养殖户略微盈利；三是生猪生产基本保持稳定。4月底，全省生猪存栏1626.8万头，比3月份略增0.49%，比去年同期略减0.53%。

六安市是安徽省畜牧业生产大市，生猪饲养量一直在500万头以上，生猪出栏一直在350万头左右。据六安市金安区淠东乡的几位养殖户介绍，现在养殖户大多使用自配混合料，主要原料为豆粕、细糠、玉米等，而目前豆粕价格3.7元/公斤，比年前的3.3元/公斤有了较大的涨幅，玉米现为1.64元/公斤，而年初才在1.4元/公斤左右。但从年初开始，肉价开始出现明显回落，这样两者形成了反差，养猪已经没有多少利润可赚。如果再遇上猪生病的话，还要赔上治疗费，因而在第一槽猪卖出之后，就没敢再补栏。

养殖户韩孝勇说：“三天前的出栏价是8.6元/公斤，今天又降到8.2元/公斤了，而在去年行情很好的时候生猪的价格曾经达到19.4元/公斤。以现在的价格计算，平均下来每卖出一头200斤的生猪会亏损200多元。”

据有关部门统计，3月底全国生猪存栏量为4.49亿头，同比增长8.5%，比正常水平高9.5%；能繁母猪存栏为4942万头，同比增长20.3%，比正常水平高20.5%。母猪存栏占生猪存栏的比重为10.6%，处于历史较高水平。5月6日，全国36个大中城市猪粮比价为5.9：1，低于6：1的盈亏平衡点，部分地区生猪养殖已出现亏损。

各方期盼加快冻肉储备建设

按照国家发改委等六部委《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》的要求，当猪粮比价低于5：1(红色区域)时，应较大幅度增加中央冻肉储备规模、调整政府补贴并鼓励猪肉及其制品出口，适当限制进口。

六安市畜牧局胡孝东局长认为，按照国家六部委的要求，当猪粮比价低于5：1(红色区域)时，应较大幅度增加中央冻肉储备规模。但是，国家部委的统计结果往往滞后于实际半个月至1个月，因而国家公布的猪粮比并不是当天的，而且生猪养殖变化快，生猪一般5个月左右出栏。

他认为，今年按当前的发展趋势猪粮比还要继续下降，因此如果等到国家公布猪粮比达到5：1时，实际可能比这个还低。国家应立即提前做好启动调控预案工作，对生猪主产区特别是生猪调出大县下拨活体储备和冻肉储备计划，并通过实物抵押解决养殖户资金周转困难的问题。

安徽省西商食品有限公司总经理余学良表示，“现在是国家出台政策的时候了，一方面应该多管齐下，出台保护价；二是加快冻肉储备建设。”据悉，西商食品有限公司是安徽省较大的生猪屠宰加工企业，占据了六安城区猪肉销售市场的80%左右，现年屠宰30万头生猪，未来5年计划做到年屠宰量100万头。公司现有一座万吨冷库已投产。

余学良说，该公司在地方政府的支持下也计划投资兴建了10万头的冻肉储备库(约1万吨)，公司准备扩大规模，建设5万吨的冻肉储备库，但目前最大的难题是投资资金紧张。银行目前不能办理贷款，因为养殖场舍、生猪等实物资产不能确权、不能作为贷款担保。

养殖户李道全也建议，应尽快建立大型冷库，以调剂市场供应。“希望国家能出台猪肉保护价，并加大补贴力度。”他还表示，“政府应起到协调作用，当市场趋于饱和时，对农户进行合理地引导，规避盲目投资的现象。”

安徽省农委畜牧局局长董卫星说，前些年政府部门重在活体储备建设，对于冻肉储备建设是说得多做得少，由政府投资建设的冻肉储备基本为零。但是对于市场调控来说，活体不像粮食能放3-5年，生猪养殖到200斤就必须宰杀。特别是市场过剩时，冻肉储备显得尤其重要。他认为，国家应在冻肉储备建设上加大投资，是弥补生猪市场体系建设中的“空缺”。

来源:经济参考报