畜牧兽医局解放思想着重做好四项工作建设畜牧业强省

今年以来，广东省畜牧兽医局认真开展解放思想学习活动。4月29日上午，陈福林局长再次主持召开了全局干部会议，开展解放思想，开拓进取，努力建设畜牧业强省讨论学习。

近年来，在省委、省政府的正确领导和高度重视下，我省畜牧业紧紧围绕生产发展、农民增收和社会主义新农村建设的主题，实现了畜牧业稳步健康发展,综合生产能力显著提高。据统计：2007年全省肉类总产量385.68万吨、奶类产量12.96万吨，禽蛋产量29.80万吨，实现畜牧业总产值775.60亿元，占全省农业总产值27.49%。

通过学习讨论，大家认识到，我省畜牧业在稳步健康发展的同时，当前主要存在四方面突出的问题：一是部分地方对政府发展畜牧业的积极性不高，畜牧用地困难。我省土地资源严重不足，一些地方政府没有将畜禽养殖用地纳入当地乡镇土地利用总体规划，认为发展畜牧业对地方财政贡献不大，地方政府普遍对投资、引进畜牧项目不积极，甚至拒绝。个别地方政府以环保为由强行清理现有畜禽养殖场；国家扶持政策如疫苗补助、能繁母猪饲养和保险补贴等，地方要配套部分资金，出现饲养猪禽越多、地方财政负担越重的情况；二是动物疫情形势仍然严峻，重大动物疫病防控工作压力大。我省既是畜牧业生产大省，也是畜产品消费大省。每年需从省外调入家禽近1亿只、生猪2500万头、牛20万头、羊35万只，种蛋2亿多枚，我省成为华南地区动物与动物产品的集散地，导致疫情来源复杂、病种多样，隐患较大。同时，我省整个动物防疫体系建设目前还不能适应形势发展的需要, 特别是基层畜牧兽医站技术推广体系力量薄弱，部分地区的动物防疫网络基础设施仍很落后，在一定程度上威胁着畜牧业的持续健康发展。三是基层兽医管理体制改革进展缓慢，严重影响全省动物防疫工作。虽然我省兽医管理体制改革取得一定进展，但总体进展缓慢，目前大部分县级以下方案未实施，严重影响全省动物防疫工作的开展；四是发展畜牧业投入不足。畜牧业支农惠农政策少，资金投入不足，畜牧企业贷款难、政策性保险扶持制度问题长期得不到很好解决。

大家认为，推进我省畜牧业发展必须以解放思想和科学发展观为指导，开拓进取，着重做好四方面工作：一是加强区域性规划，促进畜牧业区域协调发展。有序推进畜牧业发展重心转移，调整和优化畜牧业生产结构，大力发展效益畜牧业，推进畜牧业增长方式转变；二是进一步加大高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作力度。把高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作作为畜牧兽医中心工作来抓。全面落实防控重大动物疫病责任制和责任追究制；加强基础免疫、疫情监测和预警预报，建立有效应急机制，加大检疫监督力度，严防疫病扩散；三是进一步推进基层兽医管理体制改革，构建动物疫病防控长效机制。切实加强基层兽医站和村级防疫员队伍建设，确保各项改革措施落实到位。四是建立对畜牧业投入的长效机制。在贯彻落实国家对畜牧业各项优惠政策的同时，争取各级政府大力支持，建立对畜牧业投入的长效机制，重点扶持畜禽良种繁育推广、畜禽品种资源保护、动物疫病防控、畜产品及饲料、兽药等生产投入品的安全监控以及科技教育等基础设施建设，稳定和保护畜牧业生产能力。

最后，陈福林局长要求全局干部要进一步解放思想，开拓进取，深入思考如何解决畜牧业发展中存在的深层次问题，指出下一阶段要重点做好推进兽医管理体制改革、宣传贯彻生猪生产发展规划、加强种畜禽及兽药与饲料管理、做好无规定动物疫病区建设规划、争取财政支持等工作，推进广东现代畜牧业健康稳步发展，努力建设畜牧业强省。