发改委又有大动作？！猪价要降温了吗？

相关报道称，国家发改委发布通知，为做好生猪市场保供稳价工作，拟于9月8日(本周四)开展研讨会，邀请中国畜牧业协会、肉类协会、牧原、温氏、新希望、天邦、双汇、雨润、金锣、北京二商公司等单位、公司参与会议。相关人士透露，本次会议将分析当前和今年后期生猪市场供需和价格形势，以及上述公司生产经营、今年后期生产计划安排等情况。

消息一出，引起一片哗然。近期，为做好生猪市场的“保供稳价”工作，发改委动作不断。就在刚刚过去的8月底，发改委发布消息称，为保障节假日期间猪肉市场供应，国家发展改革委将会同有关部门自9月份开始分批次投放政府猪肉储备，并指导地方联动投放储备。此前，也接连发布消息，防范生猪价格上涨过快。

从数据可以看出，经过发改委此前对生猪市场保供稳价的密集动作，生猪价格上涨过快的现象自7月下旬以来有所缓和，但一直在震荡中保持上行的趋势，猪价没有随着天气转凉而降温，而是不断在升温，市场看涨情绪也依然热烈。

据农业农村部监测，9月1日全国农产品批发市场猪肉平均价格29.76元/公斤，比2021年同期贵了近10元/公斤。截至今日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为30.34元/公斤，比上周五上升1.0%。

同时，相关数据显示，8月29日，外三元生猪价格为23.29元/公斤，较6月10日的15.99/公斤上涨了45.65%，较3月的低点，涨幅则超过了84%。

据养猪信息网数据显示，今日，生猪均价为11.75元/斤，较周五下跌0.03元/斤。

上轮“放储”保猪价下降7.2%

另一方面，国家也在不断加码以遏制猪价快速大幅上涨，今日，华商储备商品管理中心发布关于2022年9月8日中央储备冻猪肉出库投放竞价交易有关事项的通知，组织实施中央储备冻猪肉出库投放工作，本次出库投放竞价交易挂牌3.77万吨，交易时间为2022年9月8日下午13:00-16:00。

这也是本年度第一次“放储”，而此前为了防治猪价过度下跌，国家曾多次“收储”，华储网数据显示，今年上半年，中央储备冻猪肉收储共进行13批16次竞价交易，计划收储量51.8万吨，实际收储量10.14万吨，成交率为19.6%，流拍量41.66万吨。

值得一提的是，发改委上一次密集投放中央冻猪肉储备是在2021年春节期间。发改委数据显示，自2020年12月中旬至2021年3月10日，发改委累计组织挂牌投放12批，共计28万吨中央冻猪肉储备，并指导地方协同联动投放。

“相关投放增加了市场供应，对促进价格高位回落发挥了积极作用。（2021年）3月10日，36个大中城市猪肉（精瘦肉）价格为27.15元/斤，与年初相比下降7.2%。”发改委有关部门负责人彼时指出。

但是，不少行业人士认为收储或放储对猪价影响有限。

预计下半年猪价将好于上半年，但大涨不可能

牧原股份表示，根据当前生猪市场价格以及行业公开数据，公司预计下半年猪价将好于上半年情况。

另外，今年一季度以来公司生猪养殖成本持续下降。近两个月公司完全成本在15.5元/kg左右。公司成本结构近年来总体变动较小，2021年以来由于原粮价格上升，饲料占总成本比例略有增长。现阶段公司养殖成本中饲料成本占比约60%，职工薪酬占比在15%左右，折旧成本占比约10%，药品疫苗费用占比约5%。当前公司能繁母猪数量较6月末有所回升，预计年底之前将维持回升趋势。

关于国家投放政府猪肉储备对猪价的影响，温氏股份表示，按照往年经验，下半年中秋、国庆和元旦等传统佳节较多，市场猪肉消费需求大概率呈现季节性反弹。为保障节假日期间猪肉市场供应，国家发改委拟自9月份开始分批次投放政府猪肉储备，并指导地方联动投放储备。对市场参与者而言，投放政府猪肉储备，更多起到政策和情绪引导作用，有利于市场恢复理性，合理安排生产经营，保持正常投苗和出栏节奏。但政府猪肉储备规模有限，实际上对短期市场供给产生的影响较小。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇告诉记者，之前猪价长达19个月的下跌主要是因为产能过剩。当前，我国生猪已经由供给过剩转变为基本平衡，但能繁母猪略高于正常保有量，意味着后期猪价不太可能连续大幅上涨。

朱增勇表示，新一轮猪周期价格波动总体收窄，得益于稳猪价政策提早介入。今年4月份以来猪价变动规律较以往差异较大，触底后在3个月左右快速反弹至较高水平，养殖效益快速由亏损进入中度盈利，避免了母猪产能的过度调减，平缓了后期供应和猪价波动幅度。

5月份以来，全国能繁母猪存栏连续3个月回升，这表明自去年7月份开启的生猪产能去化进程已经暂停，4月份开启的新一轮周期或呈现历史上较平稳的一轮周期。未来猪价走势总体上将会窄幅震荡，大幅上涨或大幅下跌的概率都比较小。预计今年下半年到2023年年初，猪价处于季节性上涨走势。今年三季度猪价将高位震荡；四季度迎来需求旺季，生猪出栏也将增长，元旦和春节来临会短期提振猪价，但大幅上涨的可能性比较小。

当前国际大宗商品价格高企，大幅提高了生猪养殖饲料成本，朱增勇建议养殖者推广低蛋白日粮，提高饲喂效率，加强良种母猪选育，培育转化效率高的优质商品猪。此外，应充分利用生猪期货、保险等金融工具熨平猪价波动的市场风险。

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