宁海生猪定点屠宰场面临尴尬 村民投诉多

“我们家附近有一个屠宰场，每天污水直接排放到路边的水渠里，搞得整个村子都是臭烘烘的。”日前，家住宁海县梅林街道梅林村的章志梅打进了宁波晚报新闻热线。

无独有偶，随着最近天气开始逐渐转暖，宁海县岔路镇一个屠宰场也因为类似问题遭到了村民葛先生的投诉。而这两个屠宰场，均属于该县正规的生猪定点屠宰场所。

这样的屠宰场早该搬迁了

近日，记者来到宁海。在章志梅的指引下，记者看到，梅林屠宰场位于甬临线旁边，附近就是梅林街道的商贸中心和居民集中居住区，与章志梅的房子只隔着一条约5米宽的小路。

“这样的屠宰场早该搬迁了。”曾当过20余年村干部的章志梅回忆说，梅林屠宰场的房子建于上世纪60年代。上世纪70年代，只有他和另一户村民住在附近，后来供销社大楼、菜市场和居民楼等房子越来越多。1994年，考虑到屠宰场地处繁华地带，环境污染等问题严重影响了周边居民的生活，村里专门划了一块土地给宁海县食品有限公司，作为屠宰场搬迁之用。可10多年过去了，新的屠宰场却一直没能建成。

章志梅说，随着时间越拖越长，他是不讲没有气，一讲几肚气。除了晚上的猪叫声老是吵得四邻睡不安稳外，屠宰场还一直没有治污设施，污水直接排放，天气一热起来，他们家里就臭不可闻，连他1岁多的小孙子都会说“臭死了，臭死了”。

全县11个屠宰场都存在问题

“我们每年都会接到类似的投诉，情况也都十分清楚。”宁海县食品有限公司负责人在接受记者采访时表示，宁海县1993年开始实行生猪定点屠宰，为保证全县老百姓吃上“放心肉”起到了积极的作用，但目前全县的11个屠宰场都有问题存在。

据介绍，10个设在各镇乡和街道的屠宰场，普遍存在着房屋及设施陈旧落后、环境污染严重、布局不够完善和综合效益差等问题。像梅林屠宰场的房子年久失修，到现在还是采用手工屠宰这一落后的方法，没有治污设施，也没有比较先进的肉品检测仪器和设备。另外还有1个中心屠宰场，存在着实际使用效率低下的问题。这个中心屠宰场是投资500万元建成的，占地20亩，是设计日屠宰量500头的机械化屠宰场，并配套建有日处理120吨的污水处理系统。然而目前这个屠宰场的日屠宰量仅为180头左右，实际使用率只有36%。

这些问题的存在，造成了11个屠宰场的运行成本都居高不下。一方面，设在各镇乡和街道的屠宰场人员配备浪费，像梅林屠宰场每天屠宰的生猪平均只有10头左右，但管理、检疫检验等各种工作人员却起码需要5个；另一方面，中心屠宰场的设备闲置浪费，去年亏损了20多万元。

实行白肉配送是最佳方案

“将这些农村的屠宰场全部关掉，依托设施完备的中心屠宰场，对全县各地实行白肉配送，这才是最佳解决方案。”宁海县食品公司负责人告诉记者，关于这个想法，他们公司在2002年中心屠宰场投入使用时就已经提出。

据测算，去年宁海县11个屠宰场平均每天屠宰的生猪不到300头，完全可以把生猪全部集中到中心屠宰场宰杀。在去年年初举行的宁海县十六届人大一次会议上，有代表专门提出了《关于要求落实措施，加快我县生猪“定点屠宰”工作进程》的建议。同年6月，宁海县食品公司又拿出了具体的《宁海县实施白肉配送》的方案，其中梅林和桥头胡等5个离城区较近的屠宰场被列入一期配送计划。

发挥中心屠宰场作用

“能够实施白肉配送当然是件好事，我们还专门为此搞了好几年的调研。”原宁海县经济贸易局贸易科科长杨晓敏告诉记者，这件事对于县食品公司或者他们一个部门来说，具体操作的难度很大，其中最麻烦的就是会牵涉到各乡镇一大批屠工、屠商的利益。

宁波市贸易局畜禽屠宰管理所的严所长在接受记者采访时表示，宁海生猪定点屠宰场所面临的尴尬，其实在全市不少地方都存在。乡镇屠宰场不撤并的话，住在附近的老百姓会因环境污染等问题有很大意见；乡镇屠宰场撤并了搞白肉配送的话，具体推进的难度又很大。如宁海有很多乡镇地处偏远山区，实施白肉配送，运行成本很高，最终会体现在肉价上。

严所长的建议是，按照循序渐进、分步实施的原则，当地政府部门可以考虑先在离城区较近、条件相对成熟的乡镇实施白肉配送，并帮助和引导中心屠宰场逐步提高经营辐射能力，扩大配送规模，逐步淘汰乡镇屠宰场。