农民养猪的风险赔偿标准应提高

最近，笔者在湖北省远安县农村调查时发现，在原来家家户户养猪的广大农村地区，除少数养猪大户外，70%以上的农户在生猪价格大涨后反而没有养猪，其中散养农户近年来下降了50%以上。据调查了解，远安县历史上养猪最多时达到近30万头，而现在不足20万头，下降了30%以上。

生猪价格上涨后为啥农民养猪反而减少？笔者经过深入调查了解后得知，除了担心成本高、价不稳之外，最大的问题是生猪生产风险太大。

这几年，几乎每年都会发生生猪传染病，如5号病、高热病、蓝耳病等。由于农村兽医较少，农民缺乏技术，传染病一旦发生，生猪便死多活少。前年，远安县有一王姓农户养了12头猪，都长到100多斤了，结果因传染病全部死亡，损失数千元，夫妻二人在家里大哭一场，此后就再也不敢养猪了。生猪涨价后，苗猪价更高，达到每头400元以上，一旦发生传染病，损失就更大。不少农民只有抱着不养反而无事、“零大于负数”的想法，宁可空圈，也不愿养猪。

目前，尽管国家对农民养猪实行了政策性保险，但保险数额不大，很难调动农民养猪的积极性。据了解，目前国家规定农户（场）对能繁母猪要交纳的政策性保险费是每头60元，其中农户（场）拿出12元，省、县各补贴24元，如发生意外，每头猪农户（场）只能得到保险赔偿金1000元；国家规定农户（场）对肥猪要交纳的政策性保险费是每头35元，其中农户拿出10元，省、县各补贴12.5元/头，如发生意外，只能按每公斤8元的标准赔偿，每头猪最高只能得到保险赔偿金800元。

经调查了解到，一旦发生生猪传染病，按上述标准赔偿后，一头猪一般还要损失成本费的1/3以上，损失销售价的1/2以上，有的损失甚至高达1000元。因此，尽管国家对农民养猪实行了政策性保险，但由于保险赔偿额度过小，很难达到应有的保险效果。

要加大对生猪生产的扶持力度，不仅要提高农村兽医的待遇，让农民学会科学养猪技术，还要建立补贴与保险相结合的制度，坚持在不增加农户（场）负担的前提下，大幅度提高生猪保险费交纳标准和风险赔偿标准，以提高农民养猪防范疫病风险的能力。

另外，各地保险机构也要积极开展生猪生产的保险业务，鼓励养殖户（场）投保，将农民养猪的风险减少到最低限度。

来源：三农在线