中央补助达百万 广东无意继续加码催热生猪补栏

日前，国家发改委、农业部下发通知表示，今年继续安排中央预算内投资，用于支持生猪扩繁场、生猪标准化规模养殖场改扩建，并重点向今年遭受雨雪冰冻灾害地区倾斜，同时还将调剂资金支持受灾地区种鸡场恢复重建。

500头规模扩繁场可获百万

根据通知的中央投资补助标准，生猪扩繁场能得到中央补助高达100万元；生猪标准小区的补助标准根据出栏数量及地区的不同，分为四个档次。中央考虑到云南、贵州两省的特殊情况，将两省年出栏规模要求适当降低，安排了部分300-499头的养殖场(小区、重点户)，中央平均补助投资仍为10万元。每个种鸡场中央补助投资100万元。

除去出栏数量的标准外，申报投资补助尚需满足一定条件。生猪扩繁场要求基础母猪饲养规模在500头以上；未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。

申报生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)投资补助要求，实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。

年出栏鸡雏1000万羽以上种鸡场，并符合未发生过高致病性禽流感疫情等条件，也可申报补助投资。

生猪扩繁场的补助资金主要用于建设包括粪污处理、猪舍、实验室改扩建、性能测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)的补助资金优先安排粪污处理建设，主要对猪舍进行标准化改造。

通知中有两个值得注意的地方：不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场(小区)；优先支持农民专业合作组织的规模养殖场(小区)。这表明了中央扩大补助的范围及大力扶助农民专业合作社发展。

是扶持养猪政策的延续

此次的通知，是去年《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》政策的延续。自2007年开始，财政部出台十项扶持政策支持生猪养殖，包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、生猪良种补贴、高致病性猪蓝耳病强制扑杀补偿、屠宰环节病害猪无害化处理补助、生猪调出大县奖励、完善生猪生产消费监测预警体系、增加猪肉储备规模、支持标准化规模养殖场基础设施建设等。

财政部经济建设司副司长曾晓安在去年底，曾解释财政部出台扶持政策，促进生猪等养殖产业发展的原因。他说，生猪价格波动过大，不利于生猪产业的健康发展和猪肉市场的稳定供应。从长远看，也不利于农民稳定增收。同时，猪肉价格过高，有可能带动其他副食品价格上涨。因此，必须采取措施，加强政府的支持和引导。

粤暂无计划进一步刺激养猪

对于中央继续大力扶持养猪业，广东部分养猪人士持谨慎态度。广东省养猪行业协会会长张国杭向记者透露，据他了解，广东暂时没有类似的奖励补助计划，无意刺激已经启动的养猪补栏热。同时他表示，目前政府应当研究如何建立养猪业长期稳健发展的机制，避免日后猪贱伤农。

阳江市养猪户严显湖亦表达了类似的意见，严显湖认为，扩栏过度会导致后市风险过大。严老板已经养猪13年，经历过多番的猪价起跌。他认为养猪户当前应在稳定扩大生产的同时，未雨绸缪，准备一定的风险金，以防猪价下跌时能度过难关。严老板坦言，去年、今年这两年的猪价较好，部分养猪户赚了不少钱。但明年，或者后年的养猪形势如何尚是个未知数，他预计像他那样800头母猪规模的猪场，起码要预留200-300万元的风险金。

有养猪户担心，类似的补助在一定程度上刺激当前已经发烫的补栏热潮，会加快、加大猪价下跌的风险。中小规模养猪户则对补助资金的安排发放表示疑虑。化州某养猪老板表示，如果像化州生猪调出大县的奖励那样迟迟才能发放，并不能及时扶助生猪生长。