惠州养猪户:期待政府解除养猪禁令

“东莞禁养令取消了！”近日，这个消息在惠阳养猪老板间炸开了锅，大家都在焦急地等待着惠阳区政府的反应。

“伤元气了，不养猪了。”

“听说东莞又可以养猪了，不知道惠阳会不会也解禁。咳，即使允许了，我也不养了，伤元气了。”3月12日，惠阳新圩镇一位猪场老板对记者说道，他始终不愿意透露姓名。

这位老板的猪场在去年7月惠阳区政府大规模拆除猪场的行动中首当其冲，。损失惨重。“我有两三千头猪没处理，钩机一钩，顶棚倒下来砸伤了不少猪，还有很多逃出圈来。”

据了解，拆除前，生猪出栏价是8块2一斤，为了应付拆除，大家急着处理猪，价格被压到7块6，后来是6块6了。这个损失还算小头，“当时猪场的电视、空调、养殖设备也都当废品卖了，卖了两万块。算下来，随随便便都要亏一百多万元。”这位猪场老板语气里透出悲凉。

他当初跟村里签的是15年的土地承包合同，拆除的时候才到第7年。他希望在合同剩下的时间里改种花，但村干部表示：要种花也可以，得重新签合同。重新签合同的意思，是现在要交1.5元/平方/月的租金，算下来一年交的租金是猪场(每年350元)的30多倍。他交不起，只得放弃。

谈到未来的打算，这个老板都很无奈。半年来，曾有人介绍他到别的地方去养猪，他怎么也提不起心思。重建场地、设备，最少都要几十万，几乎一无所有的他无法东山再起。“伤元气了，不养猪了。”在记者离开时，他又默念了一遍。

“我在等待政府开禁令”

东莞人阿昌的猪场位于新圩镇红卫村，在距公路3、4公里远的一大片山坡上，差不多两万平米大。现在，密密麻麻的猪舍现在空空荡荡的，旁边另一家小一些的猪场沦为废墟，几声狗吠不时传响在安静的山坡上。

“本来是要被拆掉的，但是我的猪场规模比较大，向政府交了5万块的排污费并保证停养后，才保留了下来。”阿昌苦笑着说。据阿昌介绍，这个猪场仅基建就花了200万，总共投资达700万元。

2006年底，阿昌听说猪场会因排污不合格被拆掉，就不顾朋友劝告建了沼气池。“一共花了57万，建了4个，每个直径6米高2.6米的沼气池。”他边指边说。但最终他的猪场还是被禁止运作，他不得不进行清理。

“总共亏本清理了8000多头猪，还有一些设备。本来可以赚一、两百万块的。不禁养的话，没人会舍得那样就卖掉。”阿昌叹息。

在把所有的猪都清理掉以后，阿昌请了两个人来看守猪场，还把冲水的管子都收了回来，怕被人偷。土地承包合同还没到期，又不能变更土地用途，尽管什么都不做不了，阿昌还是续交了4万元/年的租金。“猪场投入那么大，被拆掉损失就太大了。惠阳一旦对养猪解禁，我可以立即投入生产。我在等。”

政府扶持非禁养区养猪

“我们的行动是拆不逢时，政府现在是猪八戒照镜子--里外不是人。谁都说我们的不是！”惠阳区政府某负责人无奈地说。

该负责人介绍，去年惠阳区畜禽养殖污染防治专项整治行动开展以来，受到了多方的压力。去年恰恰碰上了蓝耳病的爆发，肉价飞涨，猪农就是不肯自行搬迁，政府规定自行拆迁的最后期限一拖再拖，在强制执行过程中也遇到了一些抵抗。猪农不断上访，媒体造势施压，区政府不得不专门去省里做解释工作。

另一方面，惠阳区政府又承受着本地居民的压力。“当地农民也在不断上访，就是因为猪场污染太厉害，他们没法生活，老是问政府什么时候才能拆掉。搞得我们现在拆也不是，不拆也不是！”该负责人诉苦道。

该负责人表示，目前对禁养区内的猪场整治行动已基本停止，但并没有允许被禁猪场恢复的规定，《暂行规定》依然有效。

他说的《暂行规定》指《畜禽养殖环境保护管理暂行规定》，于去年拆除行动期间颁布。该负责人认为，《暂行规定》已明确划定了养猪范围：在划定的禁养区内，如西枝江、淡水河、沙田河沿江两岸1公里陆域范围内，东江各支流距离入江口10公里内河段的两岸1公里陆域范围内，不能养猪；禁养区外允许建畜禽养殖场，但必须先环评再报批，必须配套建污染防治设施；允许当地农村农民利用自留地少量分散养殖畜禽，但必须设置畜禽废渣的储存设施和场所。

惠阳区政府采取了一些引导在非禁养区养猪的政策。据区畜牧局林副局长介绍，去年8月中旬下发了《关于下发我区能繁母猪补贴资金的通知》，按照能繁母猪每头50元的补贴标准，当时发放能繁母猪补贴是不分禁养区和非禁养区的，但是从调查、张榜到核实，只有10天左右的时间，显然，非禁养区的会优先照顾。

区农业局种植业科科长叶玉平告诉记者，惠阳区已出台方案，对非禁养区的畜禽养殖户兴建沼气池进行补贴：8-10个立方的属于小型户用，市、区财政一次性补助每户2000元；建设80立方米以上的沼气池，市财政一次性补助3000元，区财政补300元。

非禁养区是画饼

对于那位“元气伤了”的养猪老板，有没有非禁养区已经没有了意义，即使对于阿昌，放弃原来的猪场迁往非禁养区，一样是画饼。“我已经损失那么多了，没力气折腾了。”阿昌说。

阿昌们不对非禁养区有任何希望，值得生活在幻想中，他们在等惠阳区政府收回成命。阿昌现在忙办猪场环保许可证的事情，他大概想先把自己的猪场弄好了，不给人借口，接着等政府松动禁养区的规定。

但据惠阳区环保局规划管理科的夏科长讲，猪场环保达标很难，惠阳区真正有排污许可证的猪场寥寥无几。最主要的是，禁养区不再给办，已有的两家养猪场的证也被没收了。

如此看来，阿昌们因为无力，继续在做着不可能实现的幻想。惠阳区政府暂时停止了拆除禁养区猪场的行动，给了这幻想存在的空间。但幻终究不能长期生存，那时，阿博们又将如何呢？

来源:nfncb.com