农业部:国家扶持政策有力，生猪供给有保障

去年5 月份以来，生猪和猪肉供应偏紧，价格较大幅度上涨。国务院及时下发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，各地各部门迅速行动，生猪生产出现积极变化。国家扶持政策效果逐步显现，生猪存栏上升，母猪补栏增加，规模养猪发展加快。目前，在育肥猪结构中，大猪比重高出正常比例，春节期间生猪出栏量稳中有升，加之不少养殖户等待春节集中出栏，生猪供给是有保障的。

从政策落实的情况看，目前能繁母猪补贴全部到场到户，共补贴母猪4689 万头；参保能繁母猪3137 万头，覆盖率达66.9% ；全国233 个生猪原种场和扩繁场建设项目抓紧实施，900 万头能繁母猪人工授精补贴有序开展；253 个生猪调出大县生产积极性得到有力调动；10791 个生猪标准化规模养殖场（小区）建设全面启动。国家及时出台的疫苗补助、扑杀补助等扶持政策，在高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪重大疫病防控工作中发挥了重要作用，有效减少了养殖户损失。

据农业部连续对20 个主产省、60 个大县、1800 个规模场户、1800 个散养户和94 个饲料厂的生产督导和跟踪监测数据显示，随着国家扶持生猪生产发展政策效应的逐步显现和市场价格的拉动，生猪生产从2007 年9 月份开始逐步恢复，生猪存栏、出栏和能繁母猪数量稳定增长，2007 年12 月份生猪存栏同比增长6.5% ；能繁母猪存栏同比增长9.4% ， 能繁母猪比重在10% 左右，稍高于正常水平；规模养殖稳定发展，规模户生猪存栏同比增长20.6% 。

据了解，农业部将进一步采取得力措施，促进生猪生产加快发展。一是进一步落实各项扶持政策。贯彻落实国务院办公厅下发的《进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》，认真总结2007 年各项扶持政策的执行情况，巩固政策成效，提前做好项目实施前的准备工作，尽快将政策落实到养殖场户，促进生猪生产平稳发展。二是加强生猪良种繁育和推广。继续支持生猪原种场和扩繁场建设，增加供种能力。制定并实施全国生猪品种改良计划，总结推广实施生猪良种补贴取得的成功经验，加快生猪品种改良步伐。三是大力推进标准化规模养殖。积极推进标准化规模养殖场、养殖小区建设规范和技术规范的实施，鼓励和引导散养农户向适度规模养殖过渡。引导各地加大对养猪户粪污处理的支持力度。四是强化生产统计监测和预警。认真落实生猪等畜禽产品信息统计监测实施方案，提高监测数据的及时性和准确性。尽快建立监测预警平台，通过网络和电视等媒体及时发布，引导养殖户科学安排生产。五是加大适用技术推广。指导各地明确主导品种、确定主推技术、搞好技术培训，充分发挥专业技术人员和基层技术推广人员的作用，利用行业协会和农民专业合作组织的服务平台，加大科技入户的力度，提高科技普及率，提升整个养猪业发展的科技水平。六是帮助养殖户解决发展生产面临的实际困难。配合国土资源部门解决发展规模养殖用地问题。总结推广农户联合担保等信贷模式，协调金融部门着力解决养殖贷款难问题。通过推广各种生态养殖模式和建设沼气池等途径，帮助养殖户逐步解决粪污难题。