饲料含镉超标500肥猪暴毙 标准空白索赔败诉
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- 日期:2007-12-13 18:40
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2007年11月法院判决:国家对猪预混合饲料的含镉量并没有明文规定。“这意味着不管预混合饲料中的含镉量有多高,只要法律没有规定,饲料厂就是合法的。”刘老板败诉。
一个识字不多的养猪老板,一部有待完善的卫生标准,两个看似毫不相干的事物因为一起猪只神秘死亡事件而有了牵连。今年持续飙升的猪肉价格也使得这起事件格外引人注目。
食用佛山顺德某饲料厂的饲料一年后,2006年9月,珠海平沙镇前进养猪场的500多头猪陆续死亡。在邀请专家进行诊断后,猪场老板刘某华认定猪死于饲料中镉金属慢性中毒。尽管刘老板与饲料厂签订了补偿协议,但这都未能平息他心中的愤怒,最终他入禀法院向饲料厂索赔,但所相关国家标准空白等原因,今年11月败诉。
■名词解释
氧化电位高,故可用作铁、钢、铜之保护膜,广用于电镀上,并用于充电电池、电视显像管、黄色颜料及作为塑料之安定剂。镉化合物可用于杀虫剂、杀菌剂、颜料、油漆等之制造业。镉会对呼吸道产生刺激,长期暴露会造成嗅觉丧失症、牙龈黄斑或渐成黄圈,镉化合物不易被肠道吸收,但可经呼吸被体内吸收,积存于肝或肾脏造成危害。它也是致癌物质,可能诱发前列腺癌症。
“先不管猪究竟是怎么死的,我希望借助媒体和网络的力量促使国家相关部门尽快制定并出台这种猪预混合饲料重金属限量的卫生标准,从而减少因标准滞后引起的诸多纠纷。”刘老板称。
换了饲料死亡蔓延猪圈使用佛山顺德某饲料厂饲料一年后怪事突然发生
一份由金湾法院出具的判决书,详细记录了刘老板前进养猪场一年前发生的猪只神秘死亡事件的始末。
2005年,刘开始购买并使用佛山顺德某饲料厂的各种猪饲料。2006年9月下旬,他饲养的猪陆续出现临产母猪呕吐、不吃食、流产等症状,随后开始死亡,“最多的一天死了12头猪1尽管刘采取了各种救治办法,仍不能阻止死亡在猪圈蔓延。刘介绍,去年10月15日,神秘死亡的猪已经累计500多头。“全部损失113.2万元,直接经济损失92.2万。”数据是他自己统计的,未获法院认定。
2次检测推断猪只镉中毒检测发现该厂生产的预混合饲料含大量镉,借用其他饲料标准,镉超标25倍
为了找出这场持续近一个月的生猪死亡之谜,刘他邀请了珠海市金湾区动植物防疫监督所的高级畜牧师赖思纯来诊断。赖思纯在9月15日开具的初步诊断意见书中认为,“疑是饲料中毒,建议转换饲料”。5天后,刘又邀请了华南农业大学孔小明教授到猪场,但专家并未说明病因,只是建议他更换饲料。
刘更换饲料此后果然没见新发病的猪,这一发现让他怀疑问题出在饲料上。去年11月3日,他将饲料厂的饲料分别送往广东省兽药与饲料监察总所、珠海出入境检验检疫局检验检疫技术中心。两家检验所的结果让刘大吃一惊,该厂生产的预混合饲料每千克含332.7至400毫克不等的重金属镉。“饲料中含大量的镉,但现在没有猪只预混合饲料的标准”,借用其它饲料的标准的话,“超出国家标准的25倍。”咨询相关农业专家后,刘据此认为长期食用这种饲料的猪最终死于镉金属慢性中毒,向饲料厂提出索赔。
答应私了欲讨说法遭反诉濒临破产,刘老板接受饲料厂的私了协议,收下20万补偿金
另一方面,2006年9月顺德某饲料厂接到刘怀疑其饲料有问题的投诉后就成立调查组,聘请了国内猪病专家张泽纪到刘的养猪场进行诊断。张初步诊断后,怀疑猪只死于中毒,但并未解释原因,只是要求厂家协助猪场做好猪只的解毒善后工作。刘回忆说,饲料厂9月请专家到猪场检查后,多次找到他协商了结此事。刘老板说尽管他当时已经认定问题出在饲料上,但因为大量的猪只死亡,养猪场濒临破产,在饲料厂的反复游说下,他“鬼使神差”地答应私了,并和对方签订一份和解协议。
在这份已经得到法院认可的协议中注明:“乙方(指饲料厂)在甲方(指猪场老板刘)确认乙方提供的饲料质量没有问题的前提下,基于双方之前的友好合作关系,同意无条件一次性支付人民币二十万元,给甲方作为支持甲方继续发展生产的援助资金”,“甲方保证在签订协议后不再做出任何有损乙方名誉、声誉的行为,同时亦须保证不再就上述纠纷问题向乙方再要求任何补偿何赔偿,甲方必须立即撤销关于此次事件的所有投诉,并保证今后不再就此纠纷做出任何投诉行为。”
但刘“越想越吃亏”,今年4月还是向法院提起诉讼,向饲料厂索赔百万。饲料厂当即以刘违反协议为由,提起反诉。
刘告诉记者,之所以在签订协议后又提起诉讼,除了想拿回应得的赔偿,另一个主要目的是希望引起社会舆论对这起事件的关注,今后避免使用类似含镉量高的饲料,以免猪只食用后在体内沉淀,最终危及消费者的安全。
标准空白真正死因难定国家目前仅规定了猪配合饲料含镉量每千克小于或等于0.5毫克,对猪预混合饲料含镉量并无规定
据了解,目前市面上流行的猪饲料有数百种品牌,其中主要分为预混合饲料和配合饲料等几种类型。这些饲料不能单一使用,须由几种饲料按一定比例混合配成全价饲料后再使用。但国家目前仅规定了猪配合饲料允许含镉量每千克必须小于或等于0.5毫克,对于猪预混合饲料和全价配合饲料的含镉量并没有明文规定。因此,刘所认为的“饲料镉超标25倍”的说法,实际上是他将饲料厂生产的预混合饲料和配合饲料按4%的比例配成全价饲料后,每千克全价饲料含镉量为12.52毫克,再与配合饲料的卫生标准比较后得出的数据。
由于起诉遭遇了国家法律空白等诸多原因,刘最终败诉。在今年11月发出的判决书中,法院认为,如因饲料厂供应的产品质量存在问题,导致刘受损,饲料厂应赔偿损失。但刘已自愿和饲料厂已经就此达成了和解协议,饲料厂也按约定支付了20万元,因此原告现在起诉要求被告再赔偿经济损失的请求,法院不予支持。法院同时也驳回了饲料厂反诉的请求,认为刘通过法律来解决纠纷,这是他的合法权利,应得到保障,并不违反协议。
■观点pk
[饲料厂]饲料含镉不一定吃死猪
在法庭上,饲料厂辩称,镉元素含量高并不必然导致大量死猪,当全价饲料(猪配合饲料和猪预混合饲料按比例混和后的饲料)镉元素含量高达50毫克时,结果只是出现贫血、生长缓慢、饲料利用率低、内脏含镉量高、影响骨骼发育,而不会导致死亡。同时还举例称,珠海还有一些用户使用该厂的饲料,并未出现死猪投诉,从而可间接证明该厂生产的饲料没有问题。在排除饲料本身的问题后,饲料厂指责刘的猪死亡另有原因,称疾病以及原告在发现猪病初期存在乱用药情节都可能导致死亡。此外,饲料厂还认为刘可能使用了其它配料配合该厂的饲料使用,从而引发了意外。
[专家]不否认镉中毒可能性
在饲料厂的邀请下,国内猪病专家张泽纪以专家证人的身份出席了庭审。他给出了多种可能性,“刘的猪只死亡不能排除用药不当引起中毒所致,也不排除疾病所致,死猪原因不能简单推断为镉中毒并由镉中毒引起死亡”,但他同时也并未否认镉中毒引起死亡的可能性。
[猪场老板]有毒饲料最终危害消费者
“先不说猪会不会一定死亡,这么多的镉每天在猪体内积聚,猪肉还能吃吗?吃了不是害人得病?”刘愤怒地对记者表示,在国家相关法律尚不健全的情况下,饲料厂利用法律漏洞,将富含有毒重金属镉的饲料大量投放市场,其实质是在危害每一个消费者的身体健康。“能拿回多少赔偿我已经不抱太大希望了”,他呼吁相关部门能尽早出台法规完善相关的卫生标准。
[法院]法律空白取证困难重重
受理此案的金湾区法院表示,目前对国家对猪预混合饲料的含镉量并没有明文规定,“这意味着不管预混合饲料中的含镉量有多高,只要法律没有规定,饲料厂就是合法的”,法院一名工作人员坦承,在法律空白的情况下,即使这些重金属确实危及了人体以及动物的健康,但由于取证困难,法院往往也无能为力。众所周知的是,镉是一种有毒重金属,对人体以及动物都具有严重的危害,生物服用后将会在体内聚集,并导致慢性中毒,严重者将致命。但由于国家对猪预混合饲料重金属含量的规定尚是空白地带,因此高含量的镉是否就是导致猪只死亡的真正原因,控辩双方始终争论不清。
珠海法律界一名人士认为,类似的案件往往伴随着调查难、取证难等情况,在国家缺少相关法律标准的情况下,举证的一方往往势单力薄,因为证据不足而败诉。该人士认为,由于刘起诉的时间距事件发生已经半年多,所有的死猪也已被销毁,而在国家对猪预混合饲料重金属限量尚未出台的大背景下,前进猪场发生的猪只神秘死亡事件因此陷入了怪圈,大家各说各的理,而且似乎都有道理。
来源: 南方都市报
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