国际涨价潮冲击中国农业

抛开流动性过剩等由来已久的老问题，本轮结构性上涨引发的通胀压力再次证明，作为国民经济的基础，农业经济的稳定运行“重于泰山”。

国际涨价潮冲击中国农业

官方数据显示，1至10月份全国CPI同比上升4.4%。其中，食品类价格上涨11.3%，影响价格总水平上升3.8个百分点（仅猪肉价格上涨就影响价格总水平上升1.4个百分点）；居住类价格上涨4.2%，影响价格总水平上升0.6个百分点，而其余六大类价格基本保持平稳，升降相抵，对价格总水平基本没有影响。

招商证券分析师胡鲁滨说，在当前CPI统计中，食品类商品占据33%的权重，其中肉禽又占了8%的权重，猪肉价格直接带动食品价格的大幅上涨是推动2007年物价上涨的基本原因。

虽然本轮物价上涨具有深刻的国际背景，但面临同样成本压力的工业部门的价格却没有出现明显上涨，同样在10月份不包括食品价格的CPI涨幅仍稳定在1.1%的水平。

中国人民大学经济学院常务副院长刘元春教授表示，目前中国经济受国际市场影响很大，其中一个核心因素就是国际原材料和基础能源价格上涨传导到国内产业。

“相对于工业部门来说，农业部门的化解成本压力的能力仍然较弱，今年以来的物价结构性上涨充分说明，如果不加快发展，农业部门将可能成为限制中国经济健康发展的短板。”刘元春说。

农产品供求悄然生变

在相当一部分人的惯性思维里，中国是传统的农业大国，作为国民经济的基础，农业经济一直保持着粮食增产的态势。但在农业经济学家眼中，中国农产品的供给和需求格局正在发生新的变化。

在农产品需求方面，目前进城务工农民工数量约为1.2亿人，相应的这部分人也由粮食供应者变为消费者。此外，由于经济的高速增长，以农产品为原料的轻工业亦快速发展，对原料的需求呈爆发增长。

而在农产品供给方面，受生态退耕和城镇建设等占用耕地的影响，宝贵的耕地在我国总体上趋于减少。

“在当前宏观经济条件下，农产品供求由上世纪90年代后期的总量基本平衡、丰年有余转向总量平衡偏紧，甚至主要农产品供求出现较大缺口的格局。”社科院农村发展研究所的一位专家表示。

实际上，大豆、棉花净进口居高不下，2007年出现的玉米、食用油和肉品价格明显上涨都是这种格局的反映。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群接受本报采访时表示，在此次食品价格上涨的诸多原因中，成本和需求之外，更重要的是分散、自发的生产流通方式的问题。

“如何适时引导和规范农产品生产流通方式，通过政府支持保护农业这一弱势产业的发展，同时稳定市场食品价格，是一项迫切需要研究解决的重大课题。”张立群说。

在新的农产品供求关系下，如何恢复和提高主要农产品的生产能力，防止农产品价格大起大落，已成为应对结构性物价上涨必须要考虑的问题。

专家表示，虽然国家应该继续通过补贴等有效政策措施，促进近年来出现缺口的农畜产品生产能力的提高和恢复。但今后很长一段时间内的现实选择，还是要保护小规模养殖户的生产能力。

社科院农村发展研究所的一位专家表示，实践表明，小规模家庭经营是农业稳定和保障粮食安全的重要力量。中国农产品生产者的构成，仍将是少数专业农业和大量小规模兼业养殖农户。“他们是左右供需的天平和调节器。要将他们组织起来，降低市场风险；要为他们提供完善的社会化服务，减少其生产和交易成本。”