广州卖私宰肉两次须退市　食堂酒楼用肉均严控

本报对私宰肉的追踪报道出街后，广州市工商局副局长刘勇主动邀约记者进一步了解广州生猪屠宰管理工作的情况：“报道出街的当天下午，工商部门就马上行动起来，昨天还召集全市生猪屠宰各个环节的有关人士开会，通报工商部门对打击私屠滥宰的坚定决心，严惩不法中间商，实行严格的退市制度，对两次以上经销私宰肉的经营者责令其退市，对纵容私宰肉进入市场的市场开办者，同样要给予重罚。”

中间环节“厂场直配”

据悉，对于最容易引起利益纠纷的中间环节，广州市工商局于2005年5月12日正式接管牲畜屠宰管理职能后，明确取消定点屠宰厂划定供应区域、肉品批发商“对口供应”等做法，逐步实行“厂场直配”模式。

这降低了生猪产品流通中间环节费用。猪肉零售档主可以自行选购生猪，委托中间商运送生猪到屠宰场屠宰和运输肉品；猪肉档主还可以选择“总肉批发制”，由肉品配送中间商选购生猪，经屠宰场屠宰加工后，运送猪肉到市场。同时猪肉零售档主可以自主选择中间商，自主选择确定“代宰制”或“总肉批发制”。

另外，目前广州市的生猪屠宰环节收费为38元/头－40元/头，远低于省政府规定的每头生猪屠宰环节收费征收不超过70元的标准。

分割肉需销售凭据

而对市场上肉品的监管，一旦整猪被切割成块，那么监管的难度就增加了许多。为此工商部门已联合、卫生、质监等部门下发了《关于加强分割肉销售采购管理的通告》，并统一监制了《分割肉销售凭据》。

《分割肉销售凭据》分为电脑打印和手工填写两种，其中电脑打印版《分割肉销售凭据》由分割肉配送商使用，手工填写《分割肉销售凭据》由肉菜（农贸）市场猪肉经营业户、肉品专卖店等使用。每张《分割肉销售凭据》都有唯一的编号，工商部门在发放票据时将票据编号及领票的分割肉配送商或猪肉经营业户录入监管系统，对票据进行跟踪监管。

实行严格退市制度

刘勇表示：“下一步将切实加强市场销售终端的管理，阻断私宰肉的销售渠道。”目前，市工商局已制定了一系列的方案。包括加强对农贸（肉菜）市场、超市的巡查监管工作，在私宰肉入场的高峰时段实施重点巡查，增强打击经销私宰肉行为的准确性和针对性。利用信息化监管手段，对销售私宰肉的重点地区和重点市场进行反复检查，突出打击，做到查处一例，震慑一群，干净一个市场。

为了起到威慑作用，还将采取强制手段，实行严格的退市制度，对两次以上经销私宰肉的经营者，责令其退市，依法吊销其《营业执照》，并通过企业注册信息网，使其今后不得再从事肉品销售行业的经营。对于销售私宰肉负有管理责任的市场开办者，也要依法进行查处，监督市场开办者真正履行管理责任，凡三次以上经销私宰肉的市场，不予通过年检，情节严重的，依法吊销《市场登记证》。

落实台账登记制度

而对于目前私宰肉的一大主要流向———机关团体单位的饭堂、酒家饭店快餐店等场所，市工商局已将其列为了严控的对象。通过规范餐饮业及机团单位的肉品配送行为，要求肉品配送商必须向采购者提供合法有效的肉品票证，确保配送的肉品符合产品质量要求同时监督餐饮业及机团单位落实索证索票、进货查验、台账登记制度。督促餐饮业及机团单位须派出专人负责对购进的肉品进行查验，索取肉品票证，确认货证相符，并如实进行台账登记。

此外，工商部门还建立和落实定期检查、联合执法制度。分行业、有重点地开展执法检查，对没有落实台账登记制度和违法采购使用私宰肉的餐饮企业要依法查处，对存在违法经营行为的餐饮企业进行曝光，提醒和告示广大消费者。

来源：羊城晚报