中国已经进入价格上升阶段

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日期：2007-11-19 21:06
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CPI的跌宕起伏从未像今天这样牵动百姓神经考验政府调控能力一些低收入者开始“节衣缩食”业界普遍认为———

本周，国家统计局公布的最新数据显示，在经历了9月份的小幅回落后，10月份居民消费价格总水平（CPI）同比上涨6.5％，与8月创出的十年最高点持平。

国际市场油价高涨、粮食减产，国内部分生产资料和消费品价格上升，猪肉、食用油和柴油、液化气等价格持续上扬。2007年价格“晴雨表”的跌宕起伏，从未像今天这样牵动百姓神经，考验政府调控能力。

人们关心的是，这一轮涨价，是结构性上涨还是全面通货膨胀的前兆？如何理性看待当前物价上涨形势？政府又将采取哪些措施稳定市场供应？

■受影响最大的是低收入者

11月14日，北京市宣武区沃尔玛大型超市人头攒动。前来买菜的市民普遍反映，价格上涨太快了。记者随机抄录了一份价目表：1公斤猪肋骨18.9元；5升桶装鲁花食用油每桶105元；蔬菜中，每公斤西兰花13元，每公斤豆角8.8元……

市民对物价上涨有着强烈感受。猪肉、食用油和蔬菜价格的走高，在10月CPI的数据中也都得到了印证：猪肉价格上涨54.9％，油脂价格上涨34.0％，肉禽及其制品价格上涨38.3％，鲜菜价格上涨29.9％。

由于油价上涨，液化气价格也开始飞涨。在广州市，不包送的15公斤瓶装液化气价格近期涨到每瓶123元，成为近些年来的瓶装气最高价。

《中国青年报》与腾讯网针对1.4万人开展的一项调查显示，90％的公众认为自己的生活受到最近这一轮涨价的影响，近八成人觉得入夏以来自己的饮食质量下降，受影响最大的是低收入者和中低收入者。

面对逐渐攀高的物价，一些低收入者开始“节衣缩食”。部分市民反映，这一轮涨价虽然对他们的生活没产生“伤筋动骨”的影响，但在心底里也有一种担忧———“工资的上涨速度跟不上物价的涨速”。

■今年物价上涨是结构性上涨

事实上，从2003年以来，我国连续4年物价保持基本稳定。CPI较快上涨始于去年四季度，今年以来逐月加快。特别是3月份以来，CPI涨幅连续八个月超过3％的警戒线，同比上涨4.4％。价格总水平大幅度上涨，已成为当前宏观经济运行中一个突出问题。

改革开放以来，我国经历了三次比较严重的通货膨胀，分别发生在1980年、1988年和1994年。对于这一轮的物价上涨，业内普遍认为与以往不同，主要是短期食品价格上升所带动的结构性上涨，不会引发全面通货膨胀。

有关主管部门指出，分析今年以来的价格运行，呈现“两涨一稳”的结构性特点：

一是食品类价格大幅上涨。前三季度，食品价格同比上涨10.6％。10月份，食品类价格同比上涨17.6％。这是推动CPI上涨的首要原因。

二是居住类价格持续上涨。这是影响CPI上涨的另一个重要因素。前三季度，居住类价格上涨4.1％。10月份，居住类价格同比上涨4.8％。

三是工业消费品价格总体平稳。前三季度，娱乐教育文化用品及服务类、交通和通信类、衣着类价格分别下降1.1％、0.7％和0.3％，家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类分别上涨2％、1.7％和1.8％。

国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良表示，CPI的上涨仍然是结构性上涨，食品类价格上涨快，但价格上涨并未传导到其他商品，物价没有出现全面上涨。

国家统计局总经济师姚景源指出，在CPI的8大类商品中，最近几个月一直是5类上涨，3类下降，市场没有出现供应紧张的状况。通货膨胀的主要标志之一就是物价全面上涨，从核心CPI（剔除食品能源消费价格）这个角度来分析，目前不是全面通胀，市民不必恐慌。

■国内外多种因素助推物价上涨

权威人士指出，国内消费品供应总的是能够满足的，但存在结构性问题。工业品价格基本保持稳定，突出的是食品价格上涨。推动物价上涨有国内外多种因素：

———全球粮食减产和石油价格飙升，直接导致了农产品价格的大幅度上涨。去年全球谷物产量19.85亿吨，减产3300万吨。随着石油价格的持续上涨，一些国家利用玉米加工燃料乙醇增加。供求关系的变化，使今年以来国际市场粮价大幅上涨，从而影响国内市场价格。

———成本增加推动了物价上涨。近5年来尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6％、64.4％和60％，粮食生产成本每亩上升23.9％，种植业和养殖业比较效益下降。

———生猪供求失衡亦加剧价格波动。受去年猪价过低和疫病的双重打击，生猪出栏大幅度下降，猪肉供应偏紧。目前，猪肉价格虽然涨幅较大，但比1997年只上涨了30％左右。

■政府千方百计稳定市场

根据有关权威部门的预测，今年最后两个月，物价上涨的趋势有可能得到一定程度的控制，全年涨幅会保持在4.5％左右，不会出现由于总需求严重超过总供给而引起全面持续的价格上涨。但业界普遍认为，由于通货膨胀因素的存在，中国已经进入价格上升阶段。

为缓解物价持续上涨对低收入群体生活的压力，中国各级政府和有关部门正积极采取措施扶持生猪、油料生产和奶业发展，确保市场供给；加强市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等行为，引导居民消费；落实学校食堂以及公共交通等公益性行业补贴政策，提高低收入人群社会保障标准，保证市场基本平稳，确保让人民生活得更踏实。

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