四川各级联动完善生猪生产扶持体系

今年上半年，四川生猪产业出现了生产增长、外销增长、收入增长的“三增”局面。国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见下发后，省委书记杜青林、省长蒋巨峰等领导进一步深入产地调研指导。各级党委政府把落实政策措施作为推进现代畜牧业发展的难得机遇，积极出台配套扶持政策。省畜牧食品局则全面推广重大动物疫病防控措施和生猪生产“六方合作”机制。全省生猪生产目前正按照“强防疫、抓生产、保供给、促增收”的要求，努力实现又好又快发展。

国务院意见下达后，四川省财政厅和畜牧食品局下发了紧急通知，要求各地及时落实能繁母猪补贴政策，并将中央和省级补贴资金全部拨付到各市（州）。省政府还根据政策性农业保险试点要求，将生猪也纳入保险试点，要求育肥猪承保面达到出栏的20%，保费补贴除中央补助25%外，省财政补助25%，市、县两级财政补助20%。生猪良种补贴、生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场区建设等项目也在实施中。在落实高致病性猪蓝耳病免疫政策的同时，制定了猪瘟强制免疫疫苗补助政策，切实保证全省生猪免疫率达到100%。

用怎样的生产方式使各级政府的扶持政策实现效益最大化，对于四川养猪业来说，就是“六方合作”。“六方合作”是指“金融机构+担保公司+饲料企业+种畜场+协会农户+食品加工企业”等六方间的合作，是集金融支持、良种推广、饲料经营、政策保险、技术服务、订单收购、风险防范于一体的产业化系统工程。在运行中，六方以“农户赊销饲料价格每吨低于市价100元、赊销或配送的仔猪价格低于市价3%至5%，食品加工企业以高于市价每吨600元回收商品猪”为扶持措施和运转机制，以保证养殖户受益为宗旨，有效调动了农户的养殖积极性。简阳的“六方合作”经过一年多试点，实现了“三化两低一高”———标准化、规模化、产业化，成本低、风险低，效益高。目前，简阳市已有6个种畜企业、2个饲料企业，41个乡镇、50个村、256个社、15362个农户参与“六方合作”。全市建成标准化猪舍1.5万栋、规范化“六方合作”工作站50个，养猪合作社26个；各种规模猪场发展迅速，50头规模猪场达5321个。

政策越来越明，措施越来越细，“川猪”正在打造全新的产业发展品牌。一场“万名畜牧科技人员助农增收行动”正拉开帷幕，省、市、县、乡四级1.8万名畜牧兽医科技人员带着项目、技术、资金进村入户，每人定点帮扶5个以上的养殖户，确保人均畜牧业现金收入增加200元。