农村畜禽防疫队伍亟待加强

农村畜禽防疫队伍亟待加强 《动物防疫法》能否在农村很好地贯彻落实，关键在于有一支具有良好素质的基层动物防疫队伍。 目前，由于乡镇畜牧兽医站技术干部的行政关系隶属当地政府，吃的是乡镇“财政饭”，不得不长期从事与自身职能不符的工作，导致农村动物防疫工作链条在乡镇这个环节衔接无力甚至断链。一方面，动物检疫人员的执法受到来自各方面的影响，导致执法不力；另一方面，乡镇动物防疫员不能对村级动物防疫队伍实施有效指导与管理；而村级动物防疫队伍，力量薄弱，素质不高，不能积极有效地开展动物防疫工作。 由于以上原因，使农村畜禽防疫工作出现一些漏洞，影响了《动物防疫法》的贯彻落实。一是对依法处理病死畜禽尸体缺乏有效监督，一些养殖户将病死动物尸体随意丢弃。二是不能依法对饲养的动物进行免疫接种和消毒，免疫接种密度在规定的时间内达不到要求，综合防治效果较差。 为了更好地贯彻落实《动物防疫法》，必须加强农村基层动物防疫队伍建设。首先要建立行政和业务相统一的动物防疫工作队伍，实现行业归口管理。农村动物防疫队伍应由县级动物防疫监督机构统一管理，县级畜牧主管局统一领导。其次，建立村级动物防疫员评聘管理制度。在“就地选拔、公平竞争、空岗补缺”的原则下，调整村级防疫员队伍。第三，加大《动物防疫法》的宣传贯彻力度，严格执法，加强管理与服务，建立一支高素质的农村防疫队伍。第四，采取国家、群众各拿一点的办法，解决防疫经费与动物防疫人员的报酬问题，从而保证农村动物防疫工作的正常开展。