野生动物养殖还能上市谋利吗？

野生动物养殖还能上市谋利吗？ 多年来，特种养殖在农村一些地方已经形成一种产业，并成为农民脱贫致富的重要手段。但由于有科学研究指出，非典病毒可能来源于野生动物，前一段时间，国家林业局和国家工商行政管理总局发出了关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知，暂停一切猎捕、出售、收购、运输、进出口和在市场上摆卖野生动物的活动。近一个时期，农民朋友纷纷来电、来信询问：我国野生动物保护法对特种养殖是怎么规定的？对养殖户驯养繁殖的珍稀物种，难道今后永远不许出售、收购、运输、进出口了吗？带着这些问题，记者采访了国家林业局有关部门负责同志。 据介绍，我国野生动物保护法规定，保护的野生动物与特种养殖涉及的野生动物既有联系，又有区别。第一，两者划分的依据不同。野生动物保护法是根据保护野生动物的重要程度来划分的，分三个名录，即凡珍贵稀有、濒于灭绝的或者数量较少、有濒于灭绝危险的野生动物，经国务院野生动物行政主管部门报国务院批准，列入《国家重点保护野生动物名录》，在全国范围内重点予以保护；凡国家重点保护野生动物以外尚有一定数量的野生动物，由省级人民政府批准，列入《地方重点保护野生动物名录》，在本行政区域内重点予以保护；凡在国家重点保护野生动物以外、尚有相当数量有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物，经国务院陆生野生动物行政主管部门批准，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，在全国范围内予以保护，其中已经列入地方重点保护野生动物名录的，按照地方重点保护野生动物进行管理。特种养殖是根据经济目的来划分的，分皮用、肉用、毛用等。第二，两者的目的不同。野生动物保护法的立法目的首先是保护野生动物资源，尤其是野外的资源，其次是利用，而特种养殖的目的主要是利用，而不是扩大野外的资源数量。第三，两者在管理上是有联系的，即特种养殖涉及的野生动物如果属于国家重点保护的野生动物则必须按照野生动物保护法的有关规定办理驯养繁殖许可证，如果属于地方重点保护野生动物必须按照地方的有关规定办理有关手续，反之就是违法的。 按照《野生动物保护法》积极鼓励驯养繁殖、合理开发利用的指导方针，多年来，各级行政主管部门积极支持、鼓励有条件的单位和养殖户驯养繁殖野生动物，实现珍稀物种的经济价值对调整农业产业结构、农民致富增收确实起到了重要的作用。而非典疫情暴发后，有科学研究指出非典病毒源自野生动物，为有效防止疫病在人与野生动物之间相互传染和蔓延，国家林业局和国家工商行政管理总局联合下发了关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知，通知下发后，特种养殖行业受到了一定的影响。对此，国家林业局有关同志解释说，这是根据当时我国一些地区非典型肺炎蔓延的严峻形势，而采取的特殊时期的行政措施。既然是“暂停”就不是永远，所以，从事野生动物驯养繁殖和经营利用的单位或者个人，包括从事特种养殖的单位或者个人就不必担心，有关部门正在分别情况进行研究，在不久的将来就会根据法律法规和有关规定对已经暂停的经营利用活动逐步开展起来。我们的目的不是单纯地限制或者禁止，而是要按照法律的规定予以规范，取缔非法的经营利用行为，保障和发展合法的经营利用活动，尤其是那些不依靠野外种源而能自繁自育的野生动物物种，又有社会需求的，我们还是鼓励通过驯养繁殖扩大种群数量的，也就是既要防止疫病在人与野生动物之间因为经营利用活动而相互传染和蔓延，又要有利于经济的发展，满足社会的需求。但是，猎捕驯养繁殖国家重点保护野生动物或者利用驯养繁殖国家重点保护野生动物或者其产品的，应当依法经省级以上野生动物行政主管部门批准；驯养繁殖地方重点保护野生动物或者利用驯养繁殖的地方重点保护野生动物或者其产品的，应当按照地方的有关管理规定办理。