猪肉进出口情况及对策

猪肉进出口情况及对策 中国的猪肉产量历年出口情况 根据FAO数字2001年中国猪肉的产量为4300余万吨，占全球产量的47%，为名副其实的猪肉生产大国。产量排在第2~10位的美国、德国、西班牙、法国、巴西、加拿大、丹麦、荷兰和波兰，加在一起的产量也只有2600多万吨，不足中国的70%。 中国虽然已是猪肉生产大国，但在养猪效益和肉品质量的主要指标方面，和发达国家差距仍不小：一是出栏率偏低，目前中国生猪出栏率在120%左右，而发达国家则在140%~150%；二是年初存栏一头猪，当年可以收回的猪肉质量，欧盟和美国都在144千克，日本为129.5 千克，韩国为140千克，仅比东欧87千克和俄国92千克略多；三是屠宰猪的平均瘦肉率只有50%，而养猪先进的国家一般都在60%以上。这种差距有待改进。 据FAO资料2001年中国进口猪肉49.8万吨，出口33.5万吨，和2000年比较进口下降6.7%，出口上升18%，但出口量仅占猪肉总产量的7‰，微不足道。 猪肉国际贸易情况 世界经济不景气，影响了猪肉国际贸易。从世界肉类生产形势看，近二、三年来，虽然肉类总产量仍在平均每年以2%或低于2%的速度微增，但分析各肉类主产国的情况，发达国家的肉类产量在稍有调减，发菜中国家加略有增产。分品种来看，牛、羊肉下调，猪肉和禽肉略有增。中国虽已进入肉类主产的稳定增长期，分品种的肉类产量平均每年仍有3%~5%左右的增幅，从而提高了世界各国的增产幅度。当前世界各国的肉类消费仍以微弱之势上升。南美洲人均消费肉类62千克。非洲14.5千克，发达国家平均80千克上下。从全坏肉类产销来看，总的情况是：大体平衡而略显有余，国际肉价稳中略降，成交价只能在低价位运行，贸易保护主义抬头，生意难做。 国际市场疲软受累于畜禽疫病的盛行：一是受国际经济大气候的影响；二是受畜禽疫病的困扰。 出口总量在近600万吨左右，进口总量要少1万左右。净出口大国仍然是欧盟（年出口量为110多万吨）和北美（年出口量为40多万吨），两家就占全球净出口总额的8万。欧盟出口在10万吨以上的丹麦（50余万吨）、葡萄牙（40万吨左右），法国和德国分别在15万吨和10万吨左右。美国的猪肉净出口只有3万吨。 猪肉进口大国主要在亚洲；日本95万吨，中国近50万吨（初级产品和低价产品），俄罗斯30万吨左右，香港地区20万吨，韩国10万吨左右，菲律宾3万吨，台湾地区3万吨以下。 对策 为扩大猪肉的出口和内销，可以从以下几方面来考虑进出口对策。 1、《生猪屠宰管理条例》虽已颁布3年，但私屠滥宰、注水肉等问题远未解决，老百姓吃肉不放心。 不久前，媒体报道山东省某市私屠滥宰和给活牛注水，老百姓都知道，可当地执法部门"不知道"，甚至对记者说：当地的私屠滥宰早就取缔了。大家想想，这是什么性质的问题？如果国家制定《畜禽屠宰法》还不成熟，建议修改完善《生猪屠宰管理条例》，畜禽品种要涵盖猪、牛、羊、禽等，对违法之徒，执法违法之辈，都要有明确的量刑和处罚力度，对号"入座"，才能有震摄力。 目前全国有定点屠宰点2.5万个，北京和上海各有五、六十个点，根本不需要，香港地区600多万居民只有一个屠宰场。摊子铺得太大，许多不合格的也混杂其中，主要是地方利益驱使，造成执法部门的执法难度大而流于形式。 2、国家要加入对畜牧业产业化企业集团的扶持力度。 国家提出要把我国畜牧业实现产业化，要创造国际品牌和扩大绿色肉食品出口，这些都必须落实到有实力的大企业上。 农业部门已在内地和沿海建议了七八个无规定疫病工程，已2年多了，无法当年绿色肉食工程也开始进行。有实力有远见的大企业可先在规定病疫区建设无污染的肉品基地。实行"订单农业"，尽量从提供仔猪、协助猪圈设计、供应优质饲料，生猪出栏前抽样检疫检验，用保护价上门收购，更主要的是大企业在实行产前、产中和产后服务的同时，对和个环节进行监督，从而解决农药、化肥、兽药和添加剂使用不当，加工工艺不合理、设备陈旧造成肉品中有害物质超标等问题，保证猪肉质量。收猪后在本企业的肉联厂内按和国际接轨的一系列工艺、卫生、环保等规定屠宰加工，最后在本企业的专场店、连锁店用专门的商标零售，实行真正含义上的产业化经营。这样的产品（生肉和熟肉）不仅在国内会广受欢迎，对外商也同样有吸引了。 要实现上述目标，只靠大企业的实力还在相当困难，需要国家进行必要的扶持，使大企业在尽可能短的时间内，实行西方国家上百年才能完成的业绩。 要扩大猪肉或其他肉为原外销，很重要的一条是要加强和外商的沟能。近几年，欧盟国家怀疑我国有禽流感，甚至停止从我国进口鸡肉，但经我们邀请欧盟的兽医、卫生官员来我国实地考察，终因"事出有因"查无实据，而取消了对甸鸡肉的禁令。新加坡的外商到陕西实地考察后，认为发展养牛条件十分理想，就和陕西签订了合作养牛的协议。河南双汇集团已和6个国家和地区18家外商共同参与双汇投资，其主要做法也是把外商对双汇集团一见钟情，很快就签订了大量投资的合作协定。 在猪肉的国际贸易中，我国价格具有一定优势，主要是劳动力成本低。例如美国历年猪粮（玉米）比价在1：13左右，1：6养猪户有利可图。在猪肉的加工制品方面，因为比较费工，而我们优势还要大。所以在做好提高猪肉质量这篇大文章后，我国猪肉出口前景是光明的。 3、我国猪肉销售必须立足于国内，扩大出口是努力的目标 由于我国是猪肉生产大国，在我国的猪肉产量中，即使质量问题解决了，在可预见的将来，出口也是只能占猪肉总产量的2%~3%，何况我国猪肉的销售重点仍在稳中有增，故猪肉销售重点任何时候都应在国内。当前国内购买力虽都在稳步增长，但增长部分用于吃肉的仅是一小部分。可以这样说，城市中购买力高的人群在减少猪肉消费而转向水产品、家禽等，而农村想多吃肉的人群又受购买实力制约。 近年来，国内陆续发生吃猪肉中毒事件，在一定程度上抑制了猪肉消费，至今消费者疑虑未完全消除。同时，超市出售的猪肉一般都有品牌，如上海市的上食牌冷却肉，群众已有信任感，而集市买肉减少了，说明了消费者购物心理的变化，要质量有保证的，宁可买贵点的。目前上海、南京、北京等大城市都推行外地肉品进城"准入证"，有的实行工商、卫生部门批准的放心肉专卖店，缓和了群众对吃猪肉的疑虑。 4、猪肉进出口策略上，仍应执行"卖高买低"的策略，进口价格低的副产品和初级产品，出口价格高的部位肉，赚取质量差价。 在选择猪肉进口国家中，要特别重视日、俄、韩、菲律宾等国，他们的猪肉消费量大，又不能自给，在地缘上是我国近邻，应是我们重点调研的市场。 目前，有的国有对生猪肉进口质量要求很苛刻，但我们可考虑多研制高质量的小包装熟肉制品，罐头、肉干、肉松等产品，还有表面经80℃热水浸烫杀菌的生肉等，对方一般对质量要求会宽松些。 5、以市场为导向，调整生猪品种结构，继续提高瘦肉率。 目前反映在市场上瘦肉型猪适销，脂肪型猪不仅卖价低20%以上，有时还积压。批发市场上肥膘猪肉和价格在继续微落，真实反映了消费者在进一步"喜瘦厌肥"。 目前市场上杂交一代野猪、滇南小耳猪、青海蕨猪、贵州小香猪等小型猪种好销，做乳猪可以更小型化，便于家庭自用和过年过年送礼，送一只小包装乳猪比送一只烤鸭，似乎更有新鲜感。