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推进农业产业化要有实举措

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  • 日期:2005-01-27 10:11
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推进农业产业化要有实举措 推进农业产业化,是提高农业现代化水平、市场化程度,实现农业增值、农民增收的重要途径,是农民脱贫致富奔小康的必由之路。 通过多年的积极探索和实践,许多地方在发展农业产业化方面已经取得了一些成绩。但是,也要清醒地认识到,产业化进程还不够快。而形势的发展,对加快产业化进程提出了更高的要求。这是因为,在新的时期特别是在我国加入WTO后,农业的发展面临着许多新的挑战。比如,在WTO农业框架协议下,农产品贸易是一个开放的多边贸易体系,国外产品与国内产品享有同等国民待遇。外国农产品的涌入将打破原有的供求平衡体系。而目前国内不少地方的农业还是个弱质产业,生产技术水平较低,农业市场体系还远未完善。如果不抓紧提高农业产业化程度,国内农业将会面临极大的生存和竞争压力。 面对新的挑战,我们必须牢固树立忧患意识,增强推进农业产业化的紧迫感,增强市场观念、效益观念、竞争观念和现代管理观念,加快农业产业化的进程。 产业化的核心,是把以家庭承包责任制为基础的分散的农业生产,通过某些有较大发展潜力的产业或某种集约经营的组织形式,与广阔的市场连接起来,形成一定的链式经营、规模经营。因此,推进产业化,重点要在以下几个方面下功夫。 其一,强化对产业化的组织领导。县市宜成立主导产业领导小组,负责产业发展的规划、组织、协调、督办,形成“一个专班统筹协调,多个部门参与服务”的组织领导体系。采取政府投资、群众投劳等方式,加大农村基础设施建设力度,改善产业化发展的条件和环境,促进产业化经营的发展。 其二,培植壮大产业化龙头企业。要以较有特色的农产品生产基地为依托,扶持一批辐射带动作用强的民营加工、营销企业上规模、上档次,带动农业结构的调整优化。要通过“公司+基地+农户”的运行模式,对各种作坊式的小型农业加工企业进行优化组合,建立企业与农户“利益共享,风险共担,优势互补,互相促进”的利益连接机制,形成“有产业就有龙头、有龙头就有基地”的生产经营格局。 其三,创出精品名牌产品开拓市场。坚持实施精品名牌战略,以品牌抢市场,对名优农产品进行品牌包装,放大品牌效应。通过引进外地能人、放活机关能人、培养农村能人,培育更多的农产品销售主体。以龙头企业为重点,充分利用新闻传媒,加大对名优产品的宣传力度,扩大品牌影响,促进产品销售。 其四,依靠科技增活力。坚持以科技为先导,提高产业、产品的科技含量。抓好品种改良,通过引进和选育新品种,提高农业生产效益。聘请国内外知名科技人才指导产业化经营,提升科技对农业产业化经营的贡献率。鼓励和组织科技人员联系产业,联村联户,以技术入股等多种形式到农村创业,加大农业新技术的推广普及力度,为农产品按国际农业标准化体系生产奠定基础。 其五,培养高素质的劳动者。农业产业化的顺利实施,需要有一大批高素质的劳动者。应采取多种形式,加大教育培训力度。培养造就一批成熟的中小型企业家,培养造就一批懂经济、善管理的成熟的农村基层干部,培训一批熟悉市场规则、善于发挥协调作用的县直、乡直部门负责人,培养造就一大批高素质的农民、熟练的技术工人。有了人才作保证,农业产业化的进程就会大大加快。
    (编辑:超级管理员)
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