惠来网友向省委书记留言 称当地猪肉市场遭垄断

【网民留言】

在揭阳市惠来县葵潭镇，以黄某某为首的黑势力团伙暴力垄断当地猪肉市场，欺行霸市，肆意抬高猪肉价格，还经常假借维护市场秩序之名，打着葵潭食品公司的旗号，在葵潭镇的各个市场、餐厅、饭店、猪肉摊点以及车站等地巡查，一经发现有在葵潭以外其他地方购买的猪肉，就没收并重罚，稍有不从者即惨遭毒打，其手段相当毒辣！市民怨声载道、苦不堪言！希望上级有关部门早日除掉这个为非作歹、称霸一方的黑势力团伙。

答复意见：

针对网友反映的问题，惠来县成立联合调查组，深入有关单位、市场，走访经营者、部分消费者和群众，对反映的情况进行了全面细致的调查：(1)关于揭阳市惠来县葵潭镇猪肉市场被当地恶霸黄某某为首的黑势力团伙暴力垄断，黄某某欺行霸市，肆意抬高猪肉价格问题。经调查了解，葵潭食品公司是一家国有企业，属揭阳市“重点保护企业”，法定代表人为黄维明。经市场调查，毗邻葵潭镇的普宁市流沙市场猪肉的价格与葵潭镇市场猪肉的价格相比对，其价格基本持平，葵潭镇市场猪肉个别品类价格比惠来县其他镇略偏高些。（2）关于黄维明垄断猪肉市场，重罚、没收、毒打到邻县购买猪肉的群众的问题。惠来县调查走访葵潭镇部分大排档经营者、群众和黄维明本人，没有人反映发生过上述垄断事件，也未发现黄维明重罚、没收、毒打到邻县购买猪肉的群众，同时，当地公安机关也没有接到网友反映问题中事件事主的报案。

惠来县调查组认为，葵潭镇及有关职能部门在规范生猪定点屠宰行为，建立正常肉食市场经营秩序中虽然做了大量工作，也取得一定的成效，但仍然存在一些不足和漏洞。主要有：（1）葵潭食品公司生猪屠宰场于2009年12月25日以落实责任制的形式落实给以黄某某为负责人的责任组屠宰经营，责任期为一年，存在“以包代管”现象。（2）部分生猪管理人员对于个别个体猪肉经营者抬高肉品价格管理不力，造成市场上有的分类肉价比全县其他一些地方偏高。（3）葵潭食品公司经营管理机制不够完善，未能全面发挥国有企业的主导地位。

对调查中发现的问题，惠来县将按相关政策规定采取以下措施落实整改。（1）责令葵潭食品公司建立健全经营管理制度。对于葵潭食品公司“以包代管”落实责任制的做法，由县经信局责令其限期纠正。（2）葵潭食品公司应办好办活猪肉指导价门市，最大限度平抑当地猪肉市场价格。（3）葵潭镇生猪管理办公室要加强对生猪管理工作人员的管理，加强业务知识培训，提高业务素质和管理能力，做到文明管理、优质服务。（4）组织县工商、公安、经信、食品、物价等有关部门对全县猪肉进行一次全面大调查，严厉查处肆意哄抬肉价等违规违法行为，全面规范生猪屠宰行为和肉食市场经营管理秩序。