以点带面 全国生猪调出大县的襄阳模式

“今年项目达产后，年可屠宰100万头生猪，生产熟食10万吨，实现产值55亿元，税收2.5亿元，提供就业岗位2万个。”在襄州区近日召开的2015年度全区经济工作会议上，正大襄阳百万头生猪产业化项目负责人向与会者描绘了一幅喜人的图景。

以建设正大襄阳百万头生猪产业化项目为着力点，襄州区现代农业精彩蝶变，可望在今年稳步收官“4411”工程，实现用4年时间投资40亿元，建设年出栏生猪100万头、产值超过100亿元项目的目标。

“襄阳模式”结硕果

“我们看重的是这里的好环境，没有政府的强有力支持，我们不可能走到今天。”正大襄阳有限公司副总经理王璟感慨地说。

近3年来，正大襄阳百万头生猪产业化项目已成长为正大集团在全国建设的产业链最全、投资规模最大、建设速度最快的现代农业产业化项目。

从2011年正大襄阳现代农业投资有限公司正式注册开始，项目建设一年一个新台阶。2012年，养殖项目全面开工；2013年6月，36万吨饲料厂竣工投产；2014年，投资11亿元的屠宰与食品加工厂开始建设，将于2015年7月完成主体工程。

投资环境优、落实速度快被正大集团总部誉为“襄阳模式”，先后有新加坡、中国台湾等地企业派员前来参观学习。除了提供行政审批项目最少、流程最优、收费最低、监管最好、效率最高的“五最”服务，襄州区还出台关于《支持正大襄阳百万头生猪产业化项目若干政策的通知》等优惠政策。2014年，该区一次性出资366万元，奖励在该区与正大公司合作建设投产的38个生猪养殖场，以推动正大襄阳百万头生猪产业化项目建设。

一树引得万花开

精准发力、定向施策，襄州区为正大襄阳百万头生猪产业化项目出台系列引导政策，推动项目稳投资。

襄州区黄集镇的同富如生猪养殖合作社是正大襄阳百万头生猪产业化项目体系采取“政府＋龙头企业＋银行＋农民（合作社）”模式建设的第77家养殖基地。

“每节车厢有动力，动车才能跑得更快。”正大农牧代养开发部经理张文波说，只要合作社建设好猪场，正大就为其提供猪源、饲料、技术和药品等一切资源，待生猪育肥后，每年还为合作社发放猪场投资额10%的代养费。

襄州区为支持正大发展不遗余力。该区筹集1.5亿元资金，专项奖励该区纳入正大襄阳百万头生猪产业化项目体系的猪场，对新建投产或已建成的猪场分别奖励10万元到400万元不等，并解决猪源30万头。

保姆服务增动力

如何引得来，还能留得住？襄州区自有妙招。“外地企业初来，就像一个婴儿，需要细心照料。”襄州区人大常委会主任、正大襄阳项目指挥长郭富清常说，只有干部扑下身子当好“保姆”，才能实现项目的顺利推进。

1月21日，襄州区畜牧兽医局局长王云峰带队到河南未来再生能源科技有限公司考察学习畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用工作，以便更好地助力正大襄阳百万头生猪产业化项目发展。

在项目推进中，规划、项目选址、工程建设等8个工作专班吃住在工地，每周二召开碰头会，大家见面议的是难点如何破，比的是谁的进度快，赛的是哪个服务最优，面对最困难的建设用地，大家仅用60多天就拿下了所需的771.7亩土地。

“扶持大项目，减少小圈子，引导襄州生猪养殖业逐渐走上规模化、标准化、生态化的养殖道路，推动产业富民。”今年，襄州区大胆提出，敢于向项目要速度，能快则快，加快建设现代农业强区，保持“全国生猪调出大县”、“全省畜牧强区”等地位，打好在全省县域经济第一方阵中争先进位的攻坚战。

（原文标题：让“领头羊”欢快奔跑——襄州大项目引领农业大发展扫描记者：龚莉 通讯员 柴化锐 薛文军）