河南首例检察机关支持的环境公益诉讼案立案

原标题：河南首例检察机关支持的环境公益诉讼案立案

今天上午，河南省人民政府新闻办公室通报，河南省一家社会组织诉一养殖场环境污染责任纠纷案，洛阳市人民检察院支持起诉，成为河南省第一起检察机关支持起诉的环境公益诉讼案。

9月19日，河南省企业社会责任促进中心（以下简称社会责任中心）起诉洛阳市吉利区辉鹏养殖专业合作社、关同高、河南省国有孟州林场污染环境，洛阳市中级人民法院（以下简称洛阳中院）当天批准立案。同日，洛阳市人民检察院向洛阳中院提交了支持起诉意见书，支持社会责任中心提起诉讼。

社会责任中心起诉称，自1993年起，关同高在孟州林场东南部建养殖场从事畜禽养殖活动至今。该养殖场未依法制作环境影响评价报告，未办理环保审批手续，未建设污染治理设施，养殖废水一部分经两个水泥沉淀池简单沉淀后经二道河进入黄河，另一部分废水直接排入无防渗措施的渗坑，养殖粪便露天堆放在围墙外无任何防渗措施的渗坑，未采取无害化处理等措施。

据了解，孟州关同高的养殖场目前存栏生猪5000余头，位于孟州林场东南部，该区域属于二级饮用水水源保护区。2013年，环保部门两次要求停止违法行为，拆除影响饮用水源地的养殖建筑设施，消除污染，恢复地貌。但该养殖场至今仍然在从事养殖、排污活动。

社会责任中心请求判决被告，立即停止实施排放污水、臭气、粪便等侵权行为；排除危害，拆除养殖场所和设施，或承担相应的代履行费用；采取措施，消除其养殖行为造成的污染，将污染物和现场垃圾清理完毕，平整土地，或承担相应的代履行费用；承担原告因本案支出的律师费、调查费等实际费用共计10万元。

9月20日，洛阳中院依法对三被告直接送达了起诉状、举证通知书等应诉材料。

洛阳中院副院长刘宝表示，只要侵权人的行为对环境或生态具有潜在的重大风险，符合条件的公益组织提起诉讼的，人民法院就应当受理。这既是践行现代环境司法理念的必然要求，也是依法保护人民群众环境权益和生命健康的现实需要。

“一般情况下，民事诉讼只能由权益受到侵害的或者发生争议的公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，并不需要其他组织或者个人的介入。但在特殊情况下，如果受到损害的单位或者个人不能独立保护自身合法权益，就需要有关组织给予协助和支持。”洛阳市人民检察院副检察长刘志强介绍，特别是在环境公益诉讼中，原告是社会环保公益组织，调查取证时可能会遇到阻力，面临证据难以获取、难以固定等困难，需要相关机关的介入和参与。

根据最高人民法院环境公益诉讼司法解释的规定，检察机关、负有环境保护监督管理职责的部门及其他机关、社会组织、企业事业单位依据民事诉讼法的规定，可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式支持社会组织依法提起环境民事公益诉讼。

（来源：央广网）