“温氏+代养户”扶贫新模式显成效，15万人小城3年新建家庭牧场264个

近来年，铜仁市坚决贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施大扶贫战略行动，创新脱贫攻坚新路径，先后引进了广东温氏集团、华西希望德康牧业、四川铁骑力士、山东九丰农业等龙头企业，通过探索建立“企业+代养户（家庭农场）”“企业+村集体经济+贫困农户”等扶贫模式，积极带领贫困群众增收致富，探出脱贫攻坚上的一条创新之路。在温氏集团、德康牧业、铁骑力士等龙头企业带动下，全市发展生猪规模养殖场1778个，生猪代养户1063户，带动7696户20854人贫困群众脱贫致富。

自2014年广东温氏食品集团股份有限公司落户我市玉屏侗族自治县以来，“温氏养猪三百头，娶媳盖房不用愁。”这句话就一直流传于该县大街小巷，成为老百姓茶余饭后的热门话题。几年来，该县通过积极探索“公司+代养户（以贫困农户为主）”“公司+家庭农场”等模式，带动农民大力发展生猪一体化新型养殖产业，找到了破解“三农”难题的新引擎，发挥了“一石激起千层浪”，释放出一个产业“两带动两激活”农业农村发展全局的效应，取得了“企业获利，农民致富”的良好成效，成为了精准扶贫、精准脱贫的重要战略抓手，加快了脱贫攻坚步伐。仅3年时间，在一个国土总面积只有523.78平方公里，人口15.75万人的小县，新建了年出栏生猪600头以上的标准化家庭牧场264个，出栏生猪达32万头，产值达8亿元，全县人均生态畜牧业纯收入增加800元。

创新发展模式，建设区域中心。玉屏为做大做强畜牧业快速发展，强化龙头企业的引领带动作用，创新发展模式，采取超常规举措，跑出了温氏畜牧业发展的“玉屏速度”。

一是采取合作盈利促双赢。温氏公司采取“公司+代养户（家庭农场）”按照合作盈利“231”模式（一次性投资20万元，每批投苗300头，年收入10万元）、“452”模式（一次性投资40万元，每批投苗500头，年收入20万元）以及合作发展的“411”模式（由公司统一提供猪苗、饲料、技术服务和生物保健，做到一定保价回收，一定重视农户的合理利润回报），保障公司、农户共同受益。

二是出台优惠政策保运转。项目建设中，玉屏县委、县政府出台《玉屏温氏生猪一体化养殖项目实施方案》，县级财政先后投入资金1400万元，对圈舍建设一次性每平方米补助50元；财政扶贫资金投入1340万元，用于圈舍建设和小额贷款贴息；整合部门资金4260万元，用于水、电、路、沼气池等基础设施建设，确保了温氏生猪养殖业的有效运转。

三是引进先进技术创品牌。以正在建设中的玉屏温氏第二仔猪繁育基地为例，基地位于该县田坪镇，占地面积1300亩，总投资2亿元，可解决230人就业。基地采用欧洲集中式标准猪场设计，全封闭式猪舍，配备具有世界领先水平的机械化、自动化及智能化刮粪系统、送料系统、环控系统以及UASB+两级AO环保处理系统。项目建成满负荷生产后将实现年产商品仔猪30万头。届时，玉屏温氏将成为覆盖云贵和武陵山片区的温氏总部基地，品牌效应正逐步显现。

建立利益联结，实现精准脱贫。在生猪养殖项目中，牢固树立“扶产业就是扶根本，带动脱贫才是目的”的理念，坚定不移地抓创新推进，始终为企业盈利、为群众谋利。

一是利用土地入股分红利。每年农户以土地入股固定分红模式，其中田、土、荒山每亩分别分红500元、400元、300元，农户不承担任何风险，每五年增加效益分红10%，所占土地涉及农户307户1134人，其中贫困户49户128人。

二是利用闲置资源创投资。利用场内及周边农户闲置的空地发展1000亩箫笛竹产业，项目覆盖4个村298户823人贫困群众，基地所需肥料来源于环保处理后的猪粪，实现资源综合利用。三年后，将实现不低于每年每亩3000元的收益，按照贫困户分红占60%、公司占20%、村集体占20%的“622”利益分配模式，项目覆盖村每年将增加集体经济收入至少10万元以上。

三是利用多种渠道增收益。一种是贫困农户代养模式。由村集体修建圈舍，对有意愿有劳动力的贫困户可以代养一栋300头或500头规模的生猪，每年可饲养两批，每批商品猪结算利润后，向村集体支付每头20元管理及租赁费作为村级集体经济收益，代养户每年可以获得10万至20万的收入。另一种是贫困农户参养模式。由村集体统一经营管理，聘请有劳动能力的贫困群众就近入场参与饲养，除每月按2000-3000元标准兑付工资和缴纳五险外，村集体对所获得纯利润按8:2的比例进行分配，即80%用于所有贫困户分红，20%作为村级集体经济。

社会辐射带动，激活产业发展。

一是全力推进循环农业模式。生猪一体化新型养殖的迅速发展，彻底改变了传统的生猪养殖模式，加快了生猪养殖标准化、规模化、集约化转型升级，走出了一条以“小区养猪、大棚种菜、山上栽果、林下种药、水中养鱼”为主的现代生态循环农业发展新路，该县成功打造花卉种植基地3个、高产油茶基地10个、精品水果种植基地5个、蔬菜种植基地5个等示范点，走出了循环综合带动脱贫攻坚的良好路子。

二是全力带动二三产业增收。随着一体化生猪养殖存栏量的增大，带动运输业、冷链物流业、餐饮业、乡村旅游业等二三产业效应明显。如饲料运输业一项，目前一天原料及成品运输量达1000余吨，实现运输收入日均5万元。该县朱家场镇桐木村利用沼液灌溉水肥一体化以花卉基地打造的“桐木紫语庄园”乡村旅游示范点，已于2016年7月2日正式开园，并在“国庆”期间举办桐木.紫语灯光节，实现经济总收入300余万元，已成为玉屏新的热门乡村旅游目的地。

三是全力激活雁归工程活力。通过创新生猪一体化养殖模式，减小“雁归”创业者的市场风险承担，达到以强带弱的致富效果，大量外出务工人员纷纷回乡创业就业，形成了“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”效应。在生猪一体化养殖的带动下，该县返乡就业创业人数达2600余人，培训劳动力3000人以上，发放就业小额担保贷款9000多万元，创业人员累计自筹资金1.3亿元，带动就业3000多人。

四是全力激活乡村建设动力。村支两委通过生猪一体化养殖产生的集体经济收入，用于发展水利灌溉、道路交通、环卫保洁、造林绿化、扶老助残等村级公益事业，让更多人民群众共享经济发展成果。以生猪一体化养殖打造“群众身边的小康、百姓满意的小康”，为化解空巢老人和留守儿童等农村治理难题做出了积极贡献。

既要金山银山，更要绿水青山。发展绝不以牺牲环境为代价。该县在大力发展生猪养殖的同时，始终高度重视环境保护工作。一是配备先进环保设备。对所有养殖场按照标准化圈舍建设配套雨污分流、清污分流、干湿分离等设施设备，统一配套实施沼气建设和集中供气项目，并在其周边布局果蔬或油茶产业，实现种养结合、循环发展。二是促进资源循环利用。实行周边有种植产业的就配套建设大型环保型沼气，周边没有种植产业的就配套建设舍外生物发酵床，将处理后的固态粪污作为有机肥加工原料，从而达到养殖废弃物的无害化处理和资源化利用，实现了生态效益和经济效益的有机统一、同步提升。

原标题：铜仁：“温氏+代养户”扶贫新模式显成效

来源：铜仁网