人民日报经济时评：肉价不能再“坐过山车”

猪肉价格又下跌了。发改委监测数据显示，从今年年初开始，全国生猪价格连跌3个月，目前猪粮比价已连续8周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪养殖户亏损严重，养殖积极性受到冲击。

这几年，肉价起起落落，像“坐过山车”。猪价低位徘徊，不少养殖户亏本经营，扎堆清栏。从2007年4月开始，生猪价格一路上涨，到8月份全国猪肉价格上涨超80.9%。为了保供给，政府出台了能繁母猪补贴、母猪保险等一系列调控措施，鼓励生猪生产。政策好，养殖效益高，农民纷纷忙着补栏。如今，市场上供给总量增加，猪价再次大幅掉价，很多养猪户由于效益差不愿意补栏。这意味着到了今年下半年，又可能出现生猪供给减少，猪价转向“大起”的局面。

商品价格周期性波动是正常的。但猪价一头连着城里人的菜篮子，一头连着农民增收的钱袋子，同时在CPI统计中的权重高达9%。猪肉价格大起大落，伤了养殖户的心，不利于生猪产业健康发展，也影响着城里人的消费。因此，保持猪肉价格稳定在一个合理的水平显得异常重要。

避免生猪市场过度波动，关键在发挥好市场调节的基础上，加强和改善宏观调控。应建立猪肉的供求平衡调控目标，优化母猪存栏结构，使生猪产能更趋合理。要充分考虑到农产品生产的周期性，做好反周期调节，在肉价过低时采取价格干预措施，保护好生猪的核心生产能力；在肉价过高时则应提示风险。同时应用好库存、进出口等手段调节猪肉市场的供应。据悉国家发改委已会同有关部门研究启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》响应机制，将适时启动中央冻肉收储政策，稳定生猪市场价格。

此外，面对变化莫测的生猪市场，政府部门还要做好市场预警工作，建立健全信息预警机制。密切注意分析市场形势，适时发布区域生猪出栏量、母猪存栏量等相关信息，保障市场供求信息畅通。从长期来看，提高养猪农户的组织化程度，加快培育行业组织，实现生猪产业的健康发展。