佛山屠宰厂内建生猪交易场 引价格垄断疑虑

两年后佛山人吃的猪8成来自本地，2成来自市外定点基地

从本月底开始，佛山各家屠宰企业要建立厂内生猪交易场所，除了向市外的定点供应基地采购生猪外，还将建立本地生猪交易栏，供批发商及零售商交易。日前，佛山市政府下发了《关于推进生猪“定点供应、厂场挂钩”保障生猪及其肉品质量安全的意见》(以下简称《意见》)，提出两年后佛山人吃的猪8成来自本地，2成来自市外定点基地，从而健全生猪溯源管理制度。

《意见》指出，佛山将大力扶持本地生猪养殖业发展，力争通过2年努力，使本地生猪在本市的销售比例达到80%以上。同时，佛山将在市外选择符合要求的生猪养殖场或养猪合作社作为佛山市生猪定点供应基地，实行市外生猪完全由定点基地供应。

为更好地对接生猪养殖场和屠宰厂，健全生猪溯源管理制度，《意见》提出了建立“定点供应，厂场挂钩”的新模式，实现生猪的定点采购和集中交易。本月底前，各屠宰企业应建立厂内生猪交易场所，该交易场所经营的生猪不得销往场外，当天交易当天屠宰完毕。此后，各屠宰企业应直接从市外生猪定点供应基地集中采购，在厂内生猪交易场所向猪肉零售商进行批发销售。

同时，屠宰企业还应在厂内生猪交易场所设立本地生猪专栏，由生猪批发商向猪肉零售商批发销售，屠宰企业可向生猪批发商收取交易场地租金，但不得再以任何名义收取其他费用。生猪批发商在厂内交易场所经营的生猪必须100%来自市内(市内生猪是指在本市范围内饲养3个月以上的)，不得经营市外生猪。各区财政对本地生猪批发商给予适当的租金补贴。

屠宰企业呼唤严格监管制度

在获悉此消息后，本地一些屠宰企业表示，实行“厂场挂钩”，屠宰企业能有效地把握生猪来源及生猪质量，有利于规范现在较为混乱的肉制品市场。不过，一家屠宰企业负责人认为，“厂场挂钩”需要严厉的监管措施作保证，“比如肉联厂出去的猪查到含‘瘦肉精’，就要对其停牌甚至关停处理。他担心，监管不严格的话，全市34家屠宰企业，猪贩肯定喜欢把猪运去‘把关松’的肉联厂，到时守规矩的厂反而会吃亏。”

焦点问题

会否造成价格垄断？

肉联厂间也有竞争

佛山一些猪肉零售商担忧，实行“厂场挂钩”后，屠宰企业在厂内生猪交易场所向猪肉零售商进行批发销售,会形成行业垄断，造成猪价比实施“厂场挂钩”前要高。

佛山一业内人士分析，肉联厂之间也会有竞争，所以造成价格垄断的可能性不大。

会否冲击生猪批发市场？

不好判断

南海和顺生猪批发市场现在每天交易量为1000多头，为佛山最大的生猪批发市场。该市场相关负责人黄先生说，不知道最终的“厂场挂钩”方案是如何来操作，不好判断。

“代宰制”将取消？

不会取消

目前，佛山各区主要实行的是“代宰制”，即零售商在生猪批发市场或生猪养殖场自行采购生猪，由屠宰厂宰杀后，到农贸市场销售。

佛山市经贸局牲畜屠宰管理办负责人表示，“厂场挂钩”与“代宰制”并不是完全对立的两个概念，实施“厂场挂钩”后，可以多种模式运营，比如说可以由肉联厂开设放心肉店；也可以猪贩自己去肉联厂买猪然后由肉联厂屠宰，这种方式其实也是代宰。