浙江莲都出台政策规定扶持拆迁养殖场

“你的猪棚距离河道那么近，一到下雨天，这些猪粪就被冲入河里，请你也想想看，这样会对环境造成多大影响？”浙江丽水岩泉街道岩泉村叶良华的养猪场建于河道边，离好溪直线距离不足100米，岩泉街道人武部部长王育波和畜牧兽医局的工作人员也多次深入其家中，发放限期搬迁通知书，细致讲解相关政策，耐心动员业主主动搬迁。

今年浙江省委、省政府作出“五水共治”决策部署后，莲都区巧借政策东风，决定“治水先治污”，将畜禽养殖污染整治工作作为今年的重点来抓,有序推进无序畜禽养殖场所的拆除、搬迁，从根本上解决群众反映强烈的环境污染问题。

随后，莲都区通过宣传发动、调查摸底、畜禽清点、方案制订等，有序推进养殖污染整治——环保、农业、公安、水利、城市管理、住建等部门联合发布《关于开展莲都区畜禽养殖场污染整治的通告》，明确禁养区范围和统一关停拆迁禁养区范围内畜禽养殖场时间要求；3月底，区政府出台了工作方案，规定必须关停拆除的养殖场，应在7月31日前关停并拆除完毕……

在畜禽养殖污染治理之初，群众反映很强烈，而养殖户很抵触，工作推进异常艰难，甚至出现养殖户暴力抵抗养殖棚被拆的情况，面对“五水共治”工作时间很紧、任务很重、压力很大的境况，相关工作人员也感到很无奈。

莲都区畜牧兽医局相关负责人告诉记者，造成这种被动局面的原因很多：一是部分养殖场有合法审批手续，但由于污染严重，周边群众强烈要求予以关停而被列入治理范围，这部分养殖户有很大的抵触情绪；二是有些养殖户十多年来一直以养殖为生，几乎所有积蓄都投入到了养殖场上，投入大的还要借钱，如今要拆除养殖场，担心生计会顿时陷入困境；三是部分养殖场所在地将被拆除，但在目前畜牧用地紧张的情况下，新的场地无处可寻，这部分养殖户面临禁养搬迁无处可搬、无地可养境况，担心面临无法继续养殖了；由于养殖场新场址落实较难，加之目前生猪价格低迷，不利于清栏工作，一些养殖户对拆迁工作有较大的畏难情绪等等。

为切实做好畜禽养殖污染治理工作，莲都区从实际出发，出台了《莲都区畜禽养殖污染工作方案》，规定了关停拆迁养殖场的关停扶持政策、治理养殖场的污染治理提升政策，同时也对新建养殖场提出规范畜禽养殖场的扶持规定。相关部门、乡镇街道和村党员干部上门与养殖户进行交流，不厌其烦地做他们的思想工作，让养殖户彻底了解政府推进生猪禁限养及污染整治的坚定决心，力求将工作做细、做足、做实。

“想要养殖户自主拆除养殖场，关键是打好感情牌和政策牌。将心比心，帮助养殖户把关停养殖场的损失降到最低。”联城街道办事处副主任卢剑对记者这样说。街道出台关停政策后，街道联村干部一起上门动员养殖户拆棚减量，挨家挨户找养殖户谈心，从政策宣传、利弊分析、环境保护等方面开展思想工作。还积极帮助联系好经营屠宰户上门收购存栏生猪，尽最大可能降低养殖户的损失，带动养殖户自拆的积极性。

由于工作做得比较到位，许多养殖户积极配合整治工作，主动拆除了自己的养殖棚。大港头镇河边村农民黄丽森在10多年前建起627平方米的养猪场，生猪存栏数100多头。他说，自己养了13年的猪，虽然平时很注意，猪粪都挑到自家承包的田里，但难免有污水流出去。现在政府要治理污水，他们养殖户也希望居住环境能够变得更好，就自己拆除了……

据记者了解，截至9月22日，全区养殖场共627户，其中需关停341户，现已拆除217户，总共拆除面积13万多平方米，另有97户腾空，完成率92.1%；需治理286户，完成166户，完成率58%。

原标题：【规范操作程序，出台扶持政策，推进无序畜禽养殖场所拆除】