沈阳非洲猪瘟疫情得到稳定控制 生猪市场价格整体未现大幅波动

2018年8月15日，辽宁省畜牧兽医局通报关于全省非洲猪瘟疫情防控情况称：8月3日11时，经国家参考实验室确诊，沈阳市沈北新区沈北街道五五社区发生非洲猪瘟疫情，为我国首次发现该疫情。

疫情发生后，农业农村部发布了Ⅱ级疫情预警，沈阳市沈北新区政府及时发布封锁令，设置消毒检查站，对疫点、疫区内存栏的8116头生猪全部扑杀和无害化处理，对疫点、疫区和受威胁区严格消毒。截至目前，疫情仍控制在沈阳市，省内其他地区未发现异常，沈阳市也没有再新发疫情，本次疫情得到稳定控制。

界面新闻此前报道，2018年8月2日下午17时，经中国动物卫生与流行病学中心诊断，辽宁省沈阳市沈北新区沈北街道（新城子）五五社区发生疑似非洲猪瘟疫情，并于8月3日上午11时确诊。

沈阳市沈北新区区委宣传部相关负责人对界面新闻记者证实了上述消息，称沈北新区确有发生非洲猪瘟一事，“8月1日就收到了上报疫情的消息，相关部门8月2日对疫区进行了封锁隔离，发生疫情的只有一户养殖者。”

根据上述通报，疫情发生后，沈北新区政府及时发布封锁令，设置消毒检查站，对疫点、疫区内存栏的8116头生猪全部扑杀和无害化处理，对疫点、疫区和受威胁区严格消毒。关闭生猪交易市场和屠宰场，禁止生猪及其产品调出。停止沈阳全市生猪及未经高温处理的猪肉产品外运，防止疫情传出。农业农村部专家组紧急开展了疫情追踪溯源工作，目前，农业农村部、省、市、区各级工作人员200余人仍工作在第一线，继续进行疫情追溯、疫区后续监管等工作。截至8月14日，沈阳市没有再新发疫情，疫情已得到稳定控制。

“现已查明，发病户张某曾于7月5日从沈阳市浑南区高坎镇小仁境村王某家买入45头生猪，农业农村部专家组在王某养猪场的粪便样品中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。”辽宁省畜牧兽医局局长敖凤玲介绍，经公安部门连夜对王某询问，交待最后一次引猪，是3月24日从吉林市船营区大绥河镇单某处购进100头小猪，加上原有猪当时总计存栏约280头，4月份猪群陆续出现发病死亡后开始出售，除卖给张某45头外，其余卖给经纪人，去向已查清。公安部门以涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪和生产销售不符合卫生标准的食品罪已依法对王某等6名相关人员予以刑事拘留。

辽宁省畜牧兽医局动物防疫处处长高建村表示，国家对生猪实施定点屠宰、集中检疫的政策，生猪屠宰过程中要严格实施入场检疫和同步屠宰检疫，检疫合格的，方可上市销售。“在正规、合法的超市或农贸市购买的猪肉应该是安全的，正常烹制的熟猪肉是没有问题的。非洲猪瘟病毒不感染人，病毒对热非常敏感，日常烹饪即可杀死病毒。另外，这次疫情疫区内的生猪已经全部扑杀并进行了无害化处理，更不会流向市场。所以，在正规、合法的超市或农贸市场购买的猪肉可以正常食用。”

辽宁省畜牧兽医局副局长李玉文还强调，针对这次疫情，目前扑杀参考口蹄疫补偿标准，每头800元。“本次扑杀的生猪都已严格登记核实，在疫情处置后续阶段，畜牧部门将会同财政部门尽快将补贴发放到养殖户手中。”

公开资料显示，非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的急性、热性、高度接触性传染病，非洲猪瘟不是人畜共患病，只传染猪和野猪，病毒在60℃30分钟条件下可被灭活。发病率通常在40%-85%之间，发病后死亡率可达100%。

值得一提的是，近年来，非洲猪瘟在俄罗斯和东欧国家持续流行，之前在我国尚未有病例报告。据世界动物卫生组织（OIE）通报，2018年以来，全球非洲猪瘟疫情严峻，共有11个中东欧国家通报发生了2710起疫情，感染家猪和野猪1.8万头，死亡1.6万头。目前全世界尚没有能有效预防非洲猪瘟的疫苗，扑灭措施只有封锁、封杀、无害化处理。

针对非洲猪瘟，我国将其列入一类动物疫病，作为重点防范的外来动物疫病。2017年9月，原农业部曾下发关于印发《非洲猪瘟疫情应急预案》的通知，要求切实做好非洲猪瘟疫情应急处置工作，保障生猪养殖业健康发展。要求发生非洲猪瘟疫情时，按照属地管理、分级响应的原则做出应急响应。各有关部门按程序启动《国家突发重大动物疫情应急预案》和本预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。

界面新闻记者注意到，受此次疫情影响，辽宁省的生猪产销量价齐跌。敖凤玲表示，辽宁省是生猪调出大省，有25个国家级生猪调出大县，约有1/3的生猪调往省外，目前沈北新区发生的非洲猪瘟疫情对辽宁省生猪生产、销售已经产生影响。一是生猪销售价格下降，二是外销数量减少。据统计，辽宁省生猪收购平均价格较疫情发生前下降了约0.2-0.4元/千克，8月12日辽宁省调出生猪（含产品）数量较8月2日下降83%。

“因此，在6周的封锁期内，由于外销量明显减少，区域内价格可能持续下降，使辽宁省刚刚回暖的生猪市场形势又遇冷空气。不过由于辽宁省生猪生产基础好，市场占有率比较高，这种对生产的影响是暂时的，预计封锁解除后，生猪产销会逐步走向正轨。”敖凤玲进一步表示。

尽管此次发生在沈阳的非洲猪瘟导致辽宁当地生猪产销量价齐跌，但从全国来看，此次疫情对国内生猪市场的影响有限。相反，受供应紧缺影响，生猪价格近期还出现了微弱反弹。据农业农村部信息中心和卓创资讯联合监测，2018年第32周（8月6日-8月10日），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值每公斤18.69元，环比涨3.7%，同比跌2.1%。国内瘦肉型白条猪肉环比上涨，主要是因为适重生猪出栏节奏迟缓，供应紧缺，价格震荡上涨，对猪肉产品形成成本支撑，加之部分地区屠宰量下滑，进一步带动猪肉价格上涨。

“非洲猪瘟爆发初期，因处理及时并未引起疫情扩散，影响并不大。但消费面上蒙上阴影，多数屠企销售不佳，本就维持低位的屠宰量再度下滑10%。”卓创资讯分析师张莉莉对界面新闻分析道，辽宁生猪一直有南调京津及周边市场的情况，猪非洲瘟疫爆发后周边各省市陆续出台应对措施，其中影响最大的措施之一是“禁止调运辽宁生猪”，这一纸禁调令致使辽宁即将出栏生猪在短短几天内积压越来越多，收猪价格出现下滑。而作为长期消化东北猪源的大省，山东、河北市场部分地区则因为调不到东北猪，猪源紧俏，造成价格小幅上行。

疫情解除警报日期仍是个未知数，但短期政策性的调运阻碍产生的影响还远未结束。据卓创不完全统计，截至8月13日，辽宁周边市场已有近10家大规模屠宰企业禁止收购疫情地生猪，亦有个别调运大省政府及畜牧协会出台相关“禁调令”，这等连锁反应对生猪市场影响较大。张莉莉指出，目前疫情还处于猪源充沛、突破积压指数高点压力位的阶段，屠宰企业试探性压价，并造成猪价下滑。预计短期疫区猪价仍有小幅下滑可能，而周边市场价格或有调涨，但由于下游消费不济，猪价上涨空间有限。

作为国内生猪养殖大省，黑龙江省距离此次疫情发生的辽宁省距离较近，疫情一旦传入，将对黑龙江养猪业甚至经济社会发展造成重大影响。界面新闻记者注意到，黑龙江省林业厅于8月7日在全省范围内发布紧急防控措施，称非洲猪瘟病毒传入黑龙江省的风险进一步加大，防控形势异常严峻，要求相关地区加密监测网络，严防疫情传入扩散。

常年从事生猪养殖的黑龙江滨圣种猪总经理赵连彬对界面新闻记者表示，由于防控得力，从目前生猪市场来看，此次猪瘟疫情对市场的影响有限，生猪市场价格并未出现大幅波动。“沈阳发生非洲猪瘟疫情后，黑龙江省畜牧兽医局疾病防控部门曾第一时间电话通知我们生猪养殖企业，做好疫情预控工作，要求做好人员管理，减少出入猪。”